Выбирая землю для строительства жилого дома, критичным условием является принадлежность участка к определенной категории земель .
Для этого подходят:
- Земли поселений
- Земли сельскохозяйственного назначения .
СНТ – это садовое некоммерческое товарищество. Одна из категории земель , участки которой могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения
Также существуют ещё две категори земель :
- ДНП – дачное некоммерческое партнерство
- ИЖС – это категория земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
Каждая из нижеперечисленных категорий имеет вид разрешенного использования земли – ИЖС, ДНП или СНТ. Участки СНТ могут находиться только на землях сельскохозяйственного назначения, ИЖС на землях поселений, а ДНП на тех и других.
СНТ – все «за» и «против»
И садовые товарищества, и дачные партнерства находятся на землях сельскохозяйственного назначения, следовательно, разница между ними едва ли уловима. Но между ними присутствует различие в цене – кадастровая плата за участки СНТ, как правило, выше, чем за ДНП. Это объясняется нахождением земель СНТ в более живописных местах, наличием более развитой инфраструктуры.
Плюсы:
- низкая стоимость;
- так же, как и на землях ДНП, отсутствует надобность в создании проекта и его проверки инстанциями;
- как правило, участки СНТ находятся в живописных местах, часто на берегу рек и водоемов;
- низкая налоговая ставка.
Минусы:
- сложный процесс прописки в доме (идентичный участку в ДНП);
- невозможность оформления участка в ипотеку .
Существуют следующие категории земель:
- сельскохозяйственного назначения;
- поселений;
- промышленного назначения (энергетики, телевидения, связи и т.д.);
- заповедные;
- земли запаса и другие.
Что такое ИЖС?
Участки ИЖС – «за» и «против»
Бытует мнение, что участки с целевым назначением «индивидуальное жилищное строительство», являются наилучшим вариантом. Но, приобретение таких земель несет в себе как преимущества, так и определенные недостатки.
Плюсы:
Минусы:
- так как земли ИЖС пользуются большим спросом, и обладают многими достоинствами, цена на них выше , чем на другие виды участков;
- прежде чем построить дом на участке ИЖС необходимо согласовать проект, получить разрешения от соответствующих инстанций. Строение должно отвечать СНиПам и ГОСТам. В некоторых областях РФ это сделать довольно-таки проблематично. К примеру, район города Сочи является заповедной зоной, следовательно, регистрация жилого дома в этом регионе будет сложнее (например, автономная канализация должна быть создана по определенной экологически чистой технологии, и так далее);
- существуют ограничения по размеру земельного участка . Региональным законодательством устанавливается минимальный и максимальный разрешенный размер. Например, в Республике Татарстан обязательным условием для регистрации дома, является площадь участка, большая, чем 4 сотки;
- высокая ставка налогообложения. Имея в собственности участок ИЖС, процент налогообложения составит полтора процента от его кадастровой стоимости. Ставка для участков ИЖС значительно превышает ставку для СНТ и ДНП.
Что такое ДНП?
ДНП – дачное некоммерческое партнерство.
Достоинства и недостатки участка в ДНП
Достоинства:
- значительным преимуществом земли в ДНП является ощутимая разница цене, по сравнению с участками ИЖС . Кадастровая стоимость участков в ДНП в среднем на 30-50% ниже. Несмотря на то, что территориально участки могут находиться вблизи друг от друга;
- отсутствие надобности в составлении проекта дома, а так же отсутствие проверок со стороны различных инстанций;
- являясь собственником участка в дачном некоммерческом партнерстве, владелец имеет права голоса на собраниях , проводимых партнерством. Может влиять на важные решения, вносить свои предложения;
- низкая ставка налогообложения .
Остались вопросы? Спросите у юриста!
Существует несколько юридических форм владения загородным имуществом. ДНП одно из самых перспективно развивающихся направлений. Оно подходит и собственникам дачных участков и владельцам небольших загородных домов, т. к. подобное партнерство возможно создать и на участках сельскохозяйственного назначения, и на свободной территории уже существующего и действующего населенного пункта (застройка возможна при присвоении статуса «жилая зона»). На практике ДНП, объединяющее дачные участки создают на сельхоз землях, а ДНП собственников загородного малоэтажного поселения создают в жилой зоне находящихся вблизи поселков (сел, деревень и т. д.).
Организация ДНП
Для создания некоммерческой организации необходимо соблюдать определенную последовательность и правила:
- Определить фактическое местоположение общества, обычно на территории дачного товарищества.
- Определить название общества.
- Определить в письменном виде цель создания общества.
- Подготовить паспортные данные всех членов ДНП.
- Оплатить требуемую госпошлину.
- Определить Устав и создать копию.
При этом необходимо помнить, что учредителей не может быть менее 3-х человек
. После прохождения процедуры регистрации ДНП становиться юридическим лицом. Земля, дороги, проложенные коммуникации, площадки общего пользования (детские/спортивные), зоны для отдыха, ограждения, ворота и т. д., считаются общим имуществом.
Земельный участок членов партнерства также становится общей собственностью, но впоследствии при определенных условиях, его, возможно, перевести в собственность индивидуальную. Вносимые взносы являются платой за землепользование.
Цель создания ДНП
Основное назначение партнерства – это совместное решение юридических и бытовых вопросов. Для решения возникающих финансовых проблем, например, по содержанию общественного фонда, ДНП разрешено организовывать деятельность коммерческого характера (основное условие – вся прибыль направляется исключительно на потребности организации).
Вся деятельность ДНП четко регламентируется законодательством, в частности Градостроительным кодексом, законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также положением «О взносах, платежах и фондах». Все члены партнерства могут:
- Выбирать управляющие органы и быть выбраны сами.
- Иметь в полном объеме информацию о работе и самим контролировать управляющие органы.
- Самолично пользоваться своим участком (землей и постройками), в рамках заключенного договора.
- При ликвидации ДНП, получить согласованную долю в общественном имуществе.
- При желании выйти из партнерства, согласовав условия пользования общественным имуществом.
При этом в пределах своей территории владельцы и члены ДНП могут возводить и жилые дома и надворные постройки, организовывать любую деятельность в рамках обозначенных в договоре целей. Единственное непререкаемое условие – участок должен быть освоен не более чем за 3 года.
Плюсы ДНП
Данная юридическая форма управления земельными территориями стремительно набирает популярность и это не случайно. Положительные моменты организации дачного партнерства:
- Стоимость земельного участка дешевле, чем при организации любого другого сообщества. Дешевле обойдется и подключение различных коммуникаций и их эксплуатация, и дорожно-транспортные или охранные работы.
- При четко и грамотно, по пунктам прописанном Уставе, у дачников не возникает существенных управленческих, юридических и финансовых проблем.
- Т. к. все члены партнерства имеют право активного участия во всех делах организации, то, как правило, инфраструктура, подъездные коммуникации, места общего пользования, охранные мероприятия и т. д., находятся в превосходном состоянии.
- Члены ДНП сами выбирают себе эксплуатирующую организацию, или несколько организаций.
- При грамотном управлении в ДНП качество жизни гораздо выше, чем в обычных дачных поселках, или при других формах организации.
- Согласование и регистрация построек происходит гораздо проще, нет ограничений по теплоизоляции, системе отопления, пожароустойчивости и т. д.
- Управление в ДНП решает все «проблемы» — чистка дорог, различные отключения, вывоз мусора, охранные мероприятия и т. д.
- При приобретении земельного участка от большой компании вполне возможно получить небольшую скидку, оплату в рассрочку или в беспроцентный кредит.
Дополнительным плюсом станет особая атмосфера, возникающая в подобных сообществах. Люди, объединенные общей идеей о благоустройстве территории, совместных спортивных или детских площадок, решающие направление коммерческой деятельности и совместно регулирующие финансовые потоки внутри организации, создают непередаваемый микроклимат.
Минусы ДНП
Единственным условием, при котором минусов не может быть – грамотное управление неравнодушными людьми. Но не всегда удается с первого раза создать такое административное управление. И тогда вполне могут возникнуть некоторые проблемы в связи с тем, что:
- Придется самостоятельно выбирать всех подрядчиков, для производимых работ: устранений аварий в коммуникациях, обустройстве территории и дорог, охране и т. д. А так как каждого члена ДНП свое субъективное мнение, могут возникнуть разногласия и конфликты.
- Любое даже самое незначительное событие или какие-либо работы необходимо обсудить среди всех членов ДНП, при несогласованности мнений, решения будут даваться с трудом или вообще никогда не будут приняты.
- В таком доме оформить прописку достаточно проблемно . Если есть желание прописаться на даче – придется повозиться, потратив и время, и собственные силы и деньги. Как правило, оформить прописку можно, подав заявление в суд или же прибегнув к помощи компаний – посредников, которые сделают все за вас. Но в обоих случаях придется потратиться.
- Велика вероятность беспринципного правления , самоуправства со стороны руководства ДНП, когда на собственный участок можно будет заехать лишь через определенное КПП или же подача волы и так далее.
- Правление ДНП может самовольно устанавливать завышенные тарифы на коммунальные услуги и абонентскую плату – воду и свет, вводя обязательные поборы на охрану и обустройство дорог. Именно в итоге того, что поборы не урегулированы законодательно в итоге себестоимость самого участия в обществе и эксплуатация самой дачной постройки может обойтись весьма дорого для бюджета.
- Также существует пусть и призрачный, но шанс того, что землю могут попросту отобрать – причиной такого шага будет нецелевое ее использование или же порча сельскохозяйственных угодий. Тем не менее, если правильно составить договор, предварительно проштудировав се документы, то таких проблем можно в итоге избежать.
Заключение
Основной целью дачного некоммерческого партнерства для его участников является улучшение качества всех сторон загородной жизни . Основным условием для этого станет создание подробного и регулирующего все основные аспекты Устава и квалифицированное управление.
С недавних пор, хоть и не совсем четко, был регламентирован, хоть и не совсем четко, закон о регистрации (прописки). Четких пошаговых действий не существует. Но, если дачный поселок существует на законных основаниях, ДНП оформлено по всем законодательным правилам, регистрацию получить вполне возможно.
Дачное некоммерческое партнерство — вариант организации дачного хозяйства, создающийся самими владельцами (необходимо более трех учредителей) для решения различных хозяйственных и социальных вопросов.
Земли ДНП – это территория, выделенная администрацией района или органом, занимающимся распределением земель, в распоряжение дачного партнерства для ведения дачного, садового, огородного хозяйства и постройки дачных домов. Это — дачные кооперативы!
Для организации партнерства могут быть выделены земли двух видов:
- относящиеся к территории населенного пункта;
- являющиеся сельскохозяйственными угодьями.
В любом случае, земли ДНП должны быть:
- освоены не позднее, чем через три года после образования партнерства;
- застроены летними дачами или капитальными домами (этот тип дачного хозяйства предусматривает обязательное строительство на участке).
Территория ДНП , относящаяся к населенному пункту, практически приравнена к участкам под индивидуальное жилищное строительство, потому что:
- расположена вблизи дорог;
- находится вблизи линий электропередач, водопровода, канализации, газопровода и т.д.;
- разрешено оформление постоянной регистрации в построенном доме;
- рядом с дачным партнерством находится вся инфраструктура населенного пункта: больницы, детские сады и школы, магазина и т.д.;
Участки ДНП, как правило, имеют более низкую стоимость, чем земли ИЖС или , потому что они менее плодородны.
Однако, если партнерство расположено на территории города или поселка, стоимость земли возрастает.
Статус земель дачного партнерства
Земли дачного партнерства в момент регистрации получают статус юрлица, которое может быть истцом или ответчиком в суде и обязано оказывать содействие членам партнерства в решении социально-хозяйственых проблем.
В каждом ДНП есть собственность:
- частная (индивидуальная) – участки, за которые члены партнерства внесли вступительные взносы, а затем приватизировали или выкупили;
- общая, созданная за счет взносов участников: дороги, общие заборы и ворота, детские площадки и зоны отдыха, места сбора мусора, противопожарные сооружения и т.д.
Все имущество, находящееся в общей собственности, принадлежит ДНП, как юридическому лицу.
Главный орган ДНП — правление . Этот орган уполномочен без согласия остальных членов некоммерческой организации осуществлять различные действия от имени всего дачного партнерства. Решения, принимаемые правлением партнерства, оспорить очень сложно.
Получить участок в ДНП можно, только вступив в его члены. Для этого необходимо написать заявление в администрацию ДНП. Новый участник обязательно уплачивает вступительный взнос, который является платой за получение участка. Через некоторое время участок можно приватизировать.
ДНТ
Дачное некоммерческое товарищество – второй распространенный вариант объединения дачников. Согласно законодательству, ДНТ и ДНП крайне схожие формы организации. Основным их отличием является принадлежность имущества общего пользования.
В ДНП оно, как было сказано выше, находится в собственности юрлица. В ДНТ общее имущество разделяется на:
- приобретаемое за счет целевых взносов – является собственностью всех участников товарищества;
- созданное за счет спецфонда (доходы, членские и вступительные поступления) – принадлежит юридическому лицу.
Назначение земель дачного товарищества
Согласно законодательству, земли ДНТ могут быть использованы под строительство жилого дома с правом временной или постоянной прописки, дачного строения, а также для организации места отдыха, выращивания деревьев, возделывания сельхозназначения, бахчевых культур и картофеля.
Строить на своем участке домик не обязательно , так же как и вступать в члены товарищества.
Общие земли в ДНТ предназначены для организации подъездных дорог и создания прочей инфраструктуры товарищества.
Все решения, касающиеся общего имущества, в ДНТ принимаются на общем собрании всех его членов и обязательно должны фиксироваться в протоколе.
Действия председателя или членов правления без протокола общего собрания не имеют юридической силы и могут быть легко оспорены в суде.
Подробно о видах разрешенного использования земельных участков сельхозназначения читайте .
Граждане могут вести хозяйство на собственном земельном участке без вступления в члены ДНТ. При этом индивидуальный хозяйственник имеет право пользоваться всей инфраструктурой товарищества.
Оплата эксплуатации общего имущества осуществляется на основании договора, заключенного между собственником участка и правлением дачного товарищества. Сумма выплат для владельца участка, не состоящего в товариществе, не может быть выше членских взносов.
При этом участвовать или нет в различных проектах изменения инфраструктуры (сдавать деньги на ремонт дорог, газификацию и пр.), собственник вправе решать сам.
Происхождение категорий земель ДНТ и ДНП
До 1990 года крупные предприятия и государственные учреждения строили дачи и выделяли участки для своих сотрудников. После 1991 года эти участки постепенно приватизировались, происходило преобразование форм собственности.
В это же время началась свободная продажа земли для организации дачных хозяйств и строительства домов. Для предоставления дач всем желающим, распродавались и приватизировались бывшие поля и пустующие участки вблизи населенных пунктов.
В настоящее время из-за нехватки земель и сохраняющегося спроса на участки, продолжается преобразование под дачи пахотных земель и территорий вблизи городов. Иногда под застройку идут даже площади природных заповедников.
Дачные некоммерческие организации: плюсы и минусы
На практике ДНП и ДНТ имеют незначительные отличия. Эти формы организации дачных хозяйств со временем могут переходить друг в друга (см. ). Совсем другое дело – ИЖС, СНТ.
Индивидуальное жилищное строительство предусматривает обязательную постройку дома на участке , находящемся в черте населенного пункта. Возведение здания и освоение территории осуществляется за счет средств собственника.
Понятие личного подсобного хозяйства в современном законодательстве нет, поэтому достоверно определить его преимущества и недостатки сложно: этим термином иногда называют частные владения находящиеся на территории населенных пунктов, а иногда – за их пределами. Но на самом деле – это «понятие из прошлого».
Земли садового некоммерческого товарищества изначально не предназначались для строительства, но в настоящее время их все чаще используют для возведения жилых домов.
Преимущества дачных некоммерческих организаций:
- низкая стоимость земли – как правило, почва партнерств и товариществ менее плодородна, отсюда и снижение цены участков;
- возможность приобретения большого участка (в ИЖС его размер ограничен);
- наличие управляющего органа, который должен помогать с решением различных проблем, возникающих в процессе эксплуатации дачи;
- при использовании в качестве постоянного жилья – размер коммунальных платежей обычно меньше, чем в городе.
Недостатки партнерств и товариществ:
- часто возникают сложности с оформлением прописки;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры;
- проблемы с проведением электричества, воды, газа – кроме материальных затрат приходится преодолевать различные административные барьеры;
- необходимость уплаты членских взносов или оплаты по договору за пользование инфраструктурой организации.
Выбирая между дачным участком и землей под индивидуальное строительство, желательно учитывать:
- сумму, которую вы можете вложить в приобретение – дача стоит дешевле;
- цель использования: только проживание – больше подойдет ИЖС, выращивание фруктов, овощей и т.п. – дача;
- уровень комфорта: ИЖС – близко дороги, магазины, больницы и т.п., дачный участок – тишина, возможное одиночество (соседи могут появляться лишь изредка);
- желание общаться: в партнерстве и товариществе многие вопросы можно решить только сообща, а в ИЖС даже соседи могут быть не знакомы.
Одни дачники получают свои дачи по наследству. У других есть возможность выбора. Третьи предпочитают объединить дом и дачу – каждый вечер уезжать от городской суеты в тихий загородный дом. А некоторые вообще хотят . Вариантов много, главное не принимать спонтанных решений и проанализировать все варианты.
Многие граждане России хотят приобрести земельный участок для различных целей: построить жилой дом или вести сельскохозяйственную деятельность.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Одновременно с этим нудно понимать, что в зависимости от типа земельного участка, на него могут быть наложены российским законодательством некоторые ограничения. В частности, если речь идет о ДНП.
Что это такое?
Под определением ”ИЖС” подразумевается персональное жилищное строительство.
Говоря о том, что такое ДНП, расшифровка — земельный участок, который расположен в некоммерческом дачном партнерстве.
Участки ДНП предоставляются местными органами самоуправления с целью ведения:
- дачного;
- садового;
- огородного хозяйства.
Несмотря на расшифровку ДНП земельный участок может обладать различными строениями.
Для формирования партнерства в 2019 году выделяют несколько разновидностей земельных участков, а именно:
- относящиеся к какому-либо населенному пункту;
- являющиеся сельскохозяйственными угодьями.
Если же территория ДНП относится к населенному району, то она может приравниваться к участкам, которые могут предоставляться под ИЖС.
Участок ДНП, обладающий средствами коммуникаций и расположенный вблизи развитой инфраструктуры, обладает более высокой ценой, нежели земля, которая находится вдали от города и без коммуникаций.
При выборе подходящего земельного участка, крайне важно руководствоваться не только персональными вкусами, но и критериями, правилами и ограничениями, которые установлены российским законодательством.
Категории земли
На земельных участках ДНП по российскому законодательству можно вести сельскохозяйственные работы, поскольку это их прямое предназначение.
По закону на земле допускается возможность:
- вести садоводческую и огородническую деятельность;
- возводить различные дачные постройки.
Земельные участки ИЖС можно использовать под застройку жилыми объектами недвижимости.
К земле предъявляются определенные критерии со стороны российского законодательства. В частности, высота строений не должна превышать 3 этажей.
Можно возводить различные строения, среди которых:
- гаражи;
- бани;
- иные конструкции для жизнедеятельности.
Собственники такой земли вправе заниматься огородной и садовой деятельностью.
Правовое регулирование
Использование земельного участка обязательно должно соответствовать целевому назначению, а осуществляемые мероприятия должны отвечать проекту компании и застройки.
Каждый участник ДНП имеет законное право распоряжаться своим земельным участком и строениями на них по своему желанию без получения предварительного согласия от уполномоченного органа.
С целью минимизации рисков противоправных действий, рекомендуется изучить Градостроительный Кодекс России, а также различные СНиП.
Земельный участок ДНП: расшифровка
Если собственники земельных участков, которые относятся к ИЖС и ДНП, приняли решение оформить свои права согласно российскому законодательству, то каких-либо конкретных различий в форме собственности не будет.
В ином случае предусмотрены некоторые отличия.
Отличия от ИЖС и СНТ
Основные различия указаны в таблице:
ДНП | |
ДНП - некоммерческая компания, которая формируется владельцами земельных участков с целью обслуживания дачного поселения.
Вся без исключения внутренняя деятельность ДНП обладает схожими критериями с деятельностью ТСЖ. Владельцы участков в большинстве случаев нанимают управляющую компания, на чью ответственность ложится обслуживание дачников. |
ИЖС – форма обеспечения населения РФ жильем с помощью взведения жилых домов на своих земельных участках. |
Участки используются исключительно для дачного строительства. | Можно возводить персональную жилую недвижимость. |
Владельцы участков не имеют права на использование социального пакета. Использование объектов расположенной вблизи инфраструктуры возможно исключительно за свой счет | Владельцы вправе претендовать на получение социального пакета услуг (использование объектов инфраструктуры на бесплатной основе, посещения детских садов, школ и так далее). |
Возведение дачных домов либо иных капитальных строений для постоянного проживания невозможно. | Можно строить жилья для постоянного проживания, но высота не должна быть больше 3 этажей. |
Отсутствует необходимость в оформлении различной проектной документации. | Обязательное наличие проектно-сметной документации. |
Специального разрешения на строительство на землях ДНП не требуется. Согласование происходит в правлении ДНП. | Обязательное наличие согласия на постройку от местного органа самоуправления. |
Регистрация на участке возможна исключительно после признания дома жилым. | Обязательное наличие зарегистрированного дома в БТИ. Строение должно быть признано жилым. |
Исходя из этого, можно сделать вывод: проживание на земельном участке ДНП допускается российским законодательством, но для этого необходимо признать строение жилым и зарегистрировать строение в территориальном представительстве БТИ.
Рассмотренные отличия несут под собой общий характер, поскольку на практике все зависит от того, какую именно цель преследует гражданин, изъявивший желание купить земельный участок.
Преимущества и недостатки
Основными преимуществами земельных участков ДНП принято считать:
- разница в себестоимости в сравнении с ИЖС, участка в ДНП в среднем на 50% ниже, несмотря на то, что территориально земля может находиться по соседству;
- отсутствует необходимость в формировании проекта дома, а также нет проверок различными контролирующими органами;
- являясь владельцем участка в дачном некоммерческом партнерстве, собственник вправе голосовать на общих собраниях, которые проводятся партнерами, из-за этого есть возможность оказывать воздействие на ключевые решения, а также вносить свое предложения;
- пониженная ставка налогообложения.
Из недостатков выделяют:
- участки не предусматривают наличия каких-либо коммуникаций, поскольку российское законодательство не предусматривает возможности проживать в них круглый год, из-за этого подключение, к примеру, электричества, может повлечь за собой серьезные финансовые затраты;
- зарегистрироваться по месторасположению земельного участка можно исключительно через судебный орган, это занимает немало времени и влечет дополнительные затраты;
- партнерство в ДНП подразумевает под собой обязательные ежегодные взносы – использование электричества в летний период, оплата за воду и иные потребности товарищества, в среднем на обслуживание необходимо затратить до 1 тысячи в год;
- во время покупки земельного участка в ДНП вероятность получения ипотеки равняется 0.
Дополнительно из недостатков выделяют отсутствие возможности оформить участок в залог при оформлении различного типа займов.