Выслугу в отношении государственных служащих впервые ввели Положением о федеральной службе №2267 от 22.12.1993 г., которое впоследствии дополнялось соответствующими изменениями и поправками. Перечень государственных должностей приводится в ФЗ РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» №119 от 31.07.1995 г.
Согласно действующему законопроекту надбавка за выслугу лет представляет собой особый вид пенсионного обеспечения, которое назначается гражданам РФ независимо от возраста и трудового стажа. Если работник продолжительное время был занят деятельностью, которая связана с риском преждевременного профессионального старения, ему полагаются надбавки за выслугу лет.
В стаж работника государственной службы включается все время работы в государственных органах, а также на постах в органах местного самоуправления. Трудовая деятельность, не связанная с госслужбой, при зачете ее в общий трудовой стаж, рассматривается согласно положениям действующего законодательства.
Как производится перерасчет стажа при определении надбавки за выслугу лет?
Согласно новой редакции пенсионного законодательства правом выхода на пенсию за выслугу лет обладают госслужащие, военнослужащие и другие лица, приравненные к данной категории граждан (сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, прокуроры, таможенной службы). Юридическим основанием для выхода на пенсию за выслугу лет выступает специальный стаж работника установленной законодательством продолжительности.
Положения ст. 10 ФЗ №58 от 27.05.2003 г. «О системе госслужбы РФ» определяют государственного служащего как гражданина, который занимает должность в государственной федеральной службе и получает определенное денежное довольствие (содержание) из средств федерального бюджета. С 1.01.2022 г. обеспечение госслужащих пенсиями регулируется ФЗ №166. При этом в соответствии с Постановлением Правительства РФ №141 от 4.03.2022 г. «Об отдельных вопросах, касающихся реализации ФЗ «О государственном соцобеспечении в РФ»», перерасчет величины надбавки за выслугу лет будет производиться в виде ежемесячной доплаты к государственной пенсии.
В регионах надбавка за выслугу лет выплачивается госслужащим дифференцированно, величина обеспечения зависит от трудового стажа работника, занимающего государственную должность:
- Если стаж работы на госслужбе составляет 1 – 5 лет, надбавка будет начисляться в размере 10%;
- Если стаж работы на госслужбе составляет 5 – 10 лет, надбавка будет начисляться в размере 15%;
- Если стаж работы на госслужбе составляет 10 – 15 лет, надбавка будет начисляться в размере 20%;
- Если стаж работы на госслужбе составляет 15 лет и более, надбавка будет начисляться в размере 30%.
Сотрудникам, занятым на государственной службе и работающим в районах Крайнего Севера, а также местностях, приравненных к этим районам (Дальний Восток, Восточная Сибирь), дополнительная процентная ставка не начисляется. Этой категории сотрудников перерасчет трудового стажа осуществляется по стандартной схеме «год за год».
Порядок и условия начисления надбавки за выслугу лет
Сотрудникам госаппарата надбавка начисляется на основании тарифной ставки (должностного оклада), который они получали без учета дополнительных доплат. Выплата производится ежемесячно вместе с заработной платой. Если сотрудник единовременно занимал несколько должностей по совместительству, то надбавка за выслугу лет рассчитывается исходя из основного оклада должностного лица.
Ежемесячная доплата за выслугу лет начисляется и выплачивается сотруднику с момента возникновения у него права на изменение или назначение соответствующего размера надбавочной части. Если в момент перерасчета материального возмещения сотрудник находился в отпуске или являлся временно нетрудоспособным, выплаты по материальной компенсации за выслугу производятся только по окончанию отпуска или наступления трудоспособности. Если надбавка назначается в период исполнения сотрудником своих прямых должностных обязанностей, но с отрывом от трудовой деятельности (повышение квалификации) при сохранении за ним его средней заработной платы – начисление надбавки за выслугу лет начинается при наступлении права.
В момент увольнения сотрудника начисления возмещения за выслугу производится пропорционально трудовому времени, которое сотрудник фактически отработал, а выплата компенсации осуществляется при окончательном расчете.
Период трудового стажа сотрудников, занятых на государственной службе, при расчете ежемесячной материальной компенсации за выслугу лет определяется специальной комиссией, состав которой утверждается региональным руководителем государственного органа.
Трудовой стаж госслужащих, который позволяет им претендовать на получение ежемесячного материального возмещения за выслугу, подтверждается посредством следующих документов:
- Для военнослужащих – справка военного комиссариата или военный билет;
- Для госслужащих – трудовая книжка;
- В случае отсутствия трудовой книжки, наличия в ней опечаток, ошибок, неточных записей или отсутствия в ней определенного трудового стажа на других должностях – справки из архивных учреждений, с предыдущего места работы или выписки из приказов и прочих документов, которые подтверждают наличие трудового стажа сотрудника.
Окончательное решение комиссии по вопросу начисления материальной компенсации за выслугу лет оформляется в виде протокола, который передается руководителю госоргана для последующего издания приказа (или соответствующего распоряжения). В приказе отмечается величина ежемесячного материального возмещения за выслугу лет. Копия приказа в обязательном порядке приобщается к личному делу сотрудника.
Служащим, занятым на государственных должностях федерального уровня, помимо ежемесячных материальных возмещений также к должностному окладу могут быть прибавлены другие виды льгот и компенсаций, предусмотренных федеральным законодательством. Лицам, имеющим внушительный трудовой стаж (более 15 лет), полагается дополнительная материальная помощь в виде:
- Ежемесячная доплата к основному должностному окладу за работу с информацией, которая представляет собой государственную тайну, что регламентируется ФЗ «О государственной тайне»;
- Доплата за наличие у сотрудника ученой степени (кандидат наук, доктор наук), что регламентируется Федеральным законом «О послевузовском профессиональном и высшем образовании».
Величина денежного содержания госслужащих субъектов РФ определяется законодательными и правовыми актами субъектов РФ.
"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 5
Премии, доплаты и надбавки в бюджетной сфере
Практика введения новых систем оплаты труда работников государственных учреждений бюджетной сферы в субъектах РФ свидетельствует о том, что имеют место два варианта подходов к решению вопроса об установлении системы стимулирования.
В целях стимулирования работников учреждений бюджетной сферы к качественному результату труда, к повышению квалификации, а также за выполненную ими работу в учреждении устанавливаются выплаты стимулирующего характера. К ним, как правило, относятся стимулирующие надбавки к окладу (должностному окладу), премии и иные поощрительные выплаты.
Система стимулирования, действующая в учреждениях бюджетной сферы, должна включать в себя следующие элементы:
Вводную часть, указывающую на цель и источники финансовых средств для стимулирования;
Круг работников, на которых распространяются стимулирующие выплаты (перечисление должностей (профессий) или по наименованиям подразделений, или по видам деятельности);
Периодичность выплат (ежемесячная, ежеквартальная, по результатам работы за год, единовременная);
Показатели (включая способы их применения);
Условия стимулирования;
Размеры стимулирующих выплат, в частности, в отдельных случаях размеры премий указываются в зависимости от шкалы поощрения в баллах;
Основания (перечень упущений в работе), которые могут служить поводом для снижения размера стимулирующей выплаты, и порядок их применения;
Подразделение или лицо, отвечающее за достоверность учета фактически достигнутых результатов применения системы стимулирования.
Общие положения
Системы стимулирования работников учреждений бюджетной сферы необходимо устанавливать с достаточно четкой регламентацией показателей и условий выплаты поощрения. При этом, как правило, должно быть исключено использование стимулирующих выплат в целях повышения уровня оплаты без связи с достижениями в результатах и эффективности деятельности учреждения и каждого конкретного работника.
Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их реализации в учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Порядок и условия применения стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
При разработке системы стимулирования следует учитывать Перечень выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, предусмотренный Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях" (ред. от 19.12.2008).
В данном Приказе к выплатам стимулирующего характера отнесены:
Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
Выплаты за качество выполняемых работ;
Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
Премиальные выплаты по итогам работы.
Указанный Перечень может быть расширен по согласованию с правительством субъекта РФ, например, за счет включения следующих выплат стимулирующего характера:
Стимулирующая надбавка за квалификационную категорию;
Стимулирующая надбавка за наличие ученой степени, почетного звания и награждение почетным знаком;
Стимулирующая надбавка за высокое профессиональное мастерство;
Единовременная премия за выполнение важных (особо важных), ответственных (особо ответственных) работ;
Единовременная премия за внедрение в работу достижений науки и передовых методов труда;
Единовременные премии к юбилейным датам, профессиональным праздникам и др.
Единовременное премирование, как правило, осуществляется за работу и результаты, не вытекающие из трудовых функций работника, а выполняемые по специальному распоряжению за выполнение особо важных заданий или добровольно по собственной инициативе (достижения специальных показателей).
Каждая стимулирующая выплата устанавливается к окладам (должностным окладам) работников учреждения без учета других доплат и надбавок к окладу (должностному окладу), повышающих коэффициентов.
Руководителям учреждений устанавливаются надбавки за работу, направленную на развитие учреждения, применение в его практической деятельности передовых методов труда, и производится премирование на основании оценки деятельности учреждения вышестоящим органом. Дополнительно к показателям оценки деятельности руководителей учреждений должны быть разработаны показатели (критерии) оценки результативности и качества работы руководителей структурных подразделений учреждения и ведущих специалистов.
Учреждения вправе самостоятельно определять виды и размер выплат стимулирующего характера в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, при этом установление выплат стимулирующего характера производится с учетом показателей результатов труда, утвержденных локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения представительного органа работников или коллективным договором.
Учреждения осуществляют выплаты стимулирующего характера работников из средств фонда оплаты труда, сформированного как за счет бюджетных средств, так и за счет приносящей доход деятельности. На стимулирование работников также может быть направлена экономия по фонду оплаты труда.
Виды надбавок
При планировании фонда оплаты труда предусматриваются дополнительные средства в размере установленного процента от планового фонда заработной платы (например, 10%), исчисленного по тарификации на 1 января планируемого года, на выплату надбавок за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, выполнение важных и срочных работ, напряженность в труде, а также на премирование.
Стимулирующая надбавка за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования работников учреждений к качественному результату труда путем повышения профессиональной квалификации. Размер надбавки устанавливается дифференцированно в зависимости от квалификационной категории. Пример шкалы размера стимулирующей выплаты (в процентах к должностному окладу):
Стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается наиболее квалифицированным, компетентным, ответственным и исполнительным работникам учреждения в зависимости от сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Указанная надбавка устанавливается ежемесячно в процентах к окладу (должностному окладу) (например, до 300%). В течение текущего календарного года размер указанной надбавки конкретному работнику учреждения может быть увеличен (снижен) или ее выплата прекращена полностью в зависимости от изменения показателей его работы и (или) условий работы в порядке, установленном законодательством. Работникам, вновь принятым на работу в учреждение с установлением испытательного срока, указанная надбавка не устанавливается. Данная надбавка устанавливается приказом руководителя учреждения сроком не более чем один календарный год и выплачивается ежемесячно с даты, установленной приказом руководителя учреждения. Продление выплаты надбавки оформляется приказом руководителя учреждения.
Ежемесячная стимулирующая надбавка за стаж непрерывной работы, выслугу лет устанавливается всем работникам в зависимости от общего количества лет в процентах к окладу (должностному окладу). В стаж работы, дающий право на установление и выплату надбавки, включаются время работы по основной работе независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности на аналогичных должностях, а также все время отпуска женщинам по уходу за ребенком и время срочной службы в армии, время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и т. п., если таким периодам предшествовала и за ними непосредственно следовала работа в учреждении.
Пример. Шкала размера стимулирующей выплаты за выслугу лет (в процентах к окладу (должностному окладу)):
При выслуге лет от 1 года до 3 лет - 10%;
При выслуге лет от 3 до 5 лет - 20%;
При выслуге лет свыше 5 лет - 30%.
Стимулирующая надбавка за присвоение ученой степени, почетного звания и награждение почетным знаком по соответствующему профилю выполняемой работы устанавливается в процентах к должностному окладу или в абсолютном размере и выплачивается ежемесячно.
Пример. Размер стимулирующей надбавки:
За присвоение ученой степени кандидата наук - 10% должностного оклада (или 1000 руб.);
За присвоение ученой степени доктора наук - 20% (или 2000 руб.).
Работникам учреждений бюджетной сферы может устанавливаться персональная надбавка стимулирующего характера с учетом уровня профессиональной подготовленности работника, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов, а также с учетом обеспечения финансовыми средствами. В положении об оплате и стимулировании труда работников учреждения осуществляется конкретизация указанных оснований назначения персональной надбавки. Размер указанной надбавки не может превышать значения должностного оклада работника.
Виды премий
Премия по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы с учетом показателей, входящих в систему оценки эффективности деятельности работников учреждения.
При премировании учитываются:
Успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
Инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
Качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
Выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
Качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
Участие в течение установленного периода в выполнении важных работ и мероприятий.
Премия по итогам работы за установленный период времени выплачивается в пределах утвержденного фонда оплаты труда в размере, определяемом руководителем учреждения, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.
Решение о премировании работников принимается руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников в процентах к окладу (должностному окладу) (например, 30%):
Заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
Руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей по представлению заместителей руководителя;
Других работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, по представлению руководителей структурных подразделений.
Единовременная премия за образцовое качество выполняемых работ выплачивается работникам (например, до 5 окладов (должностных окладов)) при:
Поощрении Президентом РФ, Правительством РФ, правительством субъекта РФ;
Присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации и субъекта РФ;
Награждении орденами и медалями Российской Федерации, награждении почетной грамотой министерства.
Размер премии устанавливается руководителем учреждения в каждом конкретном случае с учетом мнения представительного органа работников. Премия за высокие результаты работы выплачивается работникам единовременно по приказу руководителя учреждения. Максимальным размером премия за высокие результаты работы не ограничена.
Стимулирующая надбавка за высокое профессиональное мастерство устанавливается, как правило, высококвалифицированным рабочим по результатам оценки индивидуальных результатов труда в процентах к окладу (например, 30% оклада).
Единовременная премия за выполнение важных (особо важных), ответственных (особо ответственных) работ может быть выплачена по итогам выполнения указанных видов работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда. Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении (например, за выполнение важных, ответственных работ - 500 руб.; особо важных, особо ответственных работ - 1000 руб.), так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу) (например, за выполнение важных, ответственных работ - 10%; особо важных, особо ответственных работ - 20%). Максимальным размером премия не ограничена.
Премия за внедрение в работу достижений науки и передовых методов труда устанавливается работникам (в том числе рабочим) единовременно до процесса внедрения в работу современных методов обеспечения функционирования учреждения в абсолютном размере или в процентах к окладу (должностному окладу) (например, 100% оклада (должностного оклада)).
Оценка практики введения новых систем оплаты труда работников государственных учреждений бюджетной сферы в субъектах Российской Федерации свидетельствует о том, что имеют место два варианта подходов к решению вопроса об установлении системы стимулирования.
Первый вариант предусматривает сохранение принципиальных основ построения оплаты по тарифу, сложившихся на протяжении применения Единой тарифной сетки, при условии их корректировки в соответствии с новыми условиями хозяйствования и требованиями учета в оплате труда специфики видов экономической деятельности. При этом выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу) или в абсолютном размере.
Второй вариант предполагает установление повышающих коэффициентов за различные показатели стимулирования к окладам (должностным окладам): например, за квалификацию работника (присвоенную ему квалификационную категорию), масштабы управления (группу по оплате труда руководителей данного учреждения), уровень управления (руководитель учреждения, заместитель руководителя, главный специалист учреждения, руководитель структурного подразделения), наличие ученой степени и почетного звания.
При этом первый подход применяется, например, в бюджетных учреждениях Тверской и Ярославской областей. Второй подход - в учреждениях, подведомственных Роспотребнадзору, в бюджетных учреждениях Омской области, Удмуртской Республики.
Непременным условием признания премиальной системы эффективной является ее связь с задачами поддержания необходимых пропорций в росте производительности труда и средней заработной платы, а также другими задачами организации заработной платы.
Библиография
1. Волгин Н. А., Кокин Ю. П. Доходы населения и оплата труда в современной России: анализ ситуации, обоснование действий органов государственной власти и управления: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2008. 168 с.
2. Оплата труда в России и современном мире: проблемы, действия / Под общ. ред. В. И. Плакси, Р. Крумма, Н. А. Волгина. М.: Полиграф сервис, 2009. 242 с.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации: правовые новации / Руководитель авторского коллектива постатейного комментария В. В. Куликов. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2007. 960 с.
4. Яковлев Р. А. Оплата труда в организации. 2-е изд., перераб. и доп. М.: МЦФЭР, 2005. 525 с.
Л. Мосина
Ведущий научный сотрудник
НИИ труда
И социального страхования
В. Сковпень
Старший научный сотрудник
НИИ труда
И социального страхования
Подписано в печать
Доплата за стаж работы осуществляется специалистам разных профессий, причем устанавливаться она может как законодательными актами, так и внутренними документами организации. Основные моменты, касающиеся доп. выплат за стаж вообще и адресованных работникам конкретных сфер в частности, рассмотрим подробно в нашей статье.
Что такое надбавка за стаж работы на предприятии?
Доплатой за стаж работы называют специальную стимулирующую выплату, которая увеличивает зарплату некоторых категорий работников. Законодательно подобная надбавка предусмотрена:
- для бюджетников и госслужащих;
- сотрудников ОВД;
- военнослужащих и некоторых других категорий трудящихся.
На законодательном уровне вопрос дополнительного стимулирования сотрудников за стаж установлен, к примеру:
- законом «О соцгарантиях сотрудникам ОВД РФ…» от 19.07.2011 № 247-ФЗ (ст. 7, 8);
- законом «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (п. 2 ст. 54);
- приказом министра обороны от 30.12.2011 № 2700;
- постановлением Правительства РФ «О порядке и условиях выплаты…» от 08.07.1993 № 638.
Кроме того, порядок и условия получения доплат за непрерывный стаж работы может определяться локальной документацией предприятий.
Согласно вышеназванным нормативным актам и другим законодательным документам по той же тематике, размер доплат за выслугу определяется в процентном соотношении к окладу с учетом продолжительности трудовой деятельности. Размер выплат такого рода составляет, как правило, 5-40% (некоторым специалистам и больше) окладной части оплаты труда.
Как рассчитывается надбавка за выслугу лет госслужащим и бюджетным работникам
Размер надбавки за стаж работы гражданским госслужащим определен п. 5 ст. 50 закона «О государственной гражданской службе…» от 27.07.2004 № 73-ФЗ и составляет:
- при стаже от 1 до 5 лет — 10% оклада;
- от 5 до 10 лет — 15%;
- от 10 до 15 лет — 20%;
- от 15 лет — 30%.
При этом для подсчета стажа трудовой деятельности на государственных гражданских должностях, в соответствии с п. 1 ст. 54 закона № 73-ФЗ, засчитывается работа на должностях:
- гражданской службы, воинских и федеральной госслужбы;
- государственных (в соответствии с указом Президента РФ от 31.12.1995 № 32);
- муниципальных;
- других, если это закреплено в федеральном законодательстве.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 54 закона № 73-ФЗ, для целей установления гражданским госслужащим дополнительной оплаты за продолжительность работы в стаж трудовой деятельности помимо указанных в п. 1 статьи случаев засчитываются периоды замещения должностей, перечисленных в указе Президента РФ от 19.11.2007 № 1532.
Порядок установления и выплаты добавочных сумм в связи с длительностью трудовой деятельности определены также указом Президента РФ № 1532 с учетом пояснений, данных Федеральной налоговой службой в письме от 26.07.2011 № 4-3-22/0108@.
Что касается бюджетников вообще, то это большая группа работников, многим из которых положены доплаты за продолжительность трудовой деятельности. Конкретные условия назначения подобных выплат и их размеры устанавливаются законодательными актами, регулирующими работу определенного ведомства. К примеру, постановление Правительства РФ «О порядке исчисления стажа…» от 23.01.2003 № 43 устанавливает положения о доп. выплате за стаж сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы, таможни, противопожарной службы и налоговой полиции.
Не знаете свои права?
Как рассчитать надбавку за выслугу лет в МВД
Суммы доплаты за продолжительность службы сотрудникам органов внутренних дел определяются п. 7 ст. 2 закона № 247-ФЗ и составляют:
- при стаже от 2 до 5 лет — 10% окладной части;
- от 5 до 10 лет — 15%;
- от 10 до 15 лет — 20%;
- от 15 до 20 лет — 25%;
- от 20 до 25 лет — 30%;
- свыше 25 лет — 40%.
Стаж работы для расчета указанной доплаты высчитывается по нормам постановления Правительства РФ «О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслуги лет) сотрудникам ОВД РФ» от 27.12.2011 № 1158. Согласно п. 2 правил, утвержденных этим постановлением, в стаж зачисляется работа на различных должностях:
- служебная деятельность в войсках нац. гвардии, милиции, полиции, ОВД;
- период испытательного срока (стажировки) на соответствующих должностях в ОВД;
- служба в налоговой полиции и т. п.
Кроме того, в документе изложены особенности расчета выслуги для сотрудников ОВД на момент принятия в состав РФ Республики Крым.
В каких размерах начисляется доплата за стаж военным?
Доплаты за выслугу лет военнослужащим установлены законом «О денежном довольствии военнослужащих…» от 07.11.2011 № 306-ФЗ и приказом министра обороны от 30.12.2011 № 2700. Размер этих выплат определен ч. 13 ст. 2 закона № 306-ФЗ и п. 40 приказа № 2700.
Ежемесячная надбавка за стаж военнослужащим-контрактникам составляет:
- при выслуге 2-5 лет — 10% оклада;
- 5-10 лет — 15%;
- 10-15 лет — 20%;
- 15-20 лет — 25%;
- 20-25 лет — 30%;
- более 25 лет — 40%.
Выплачивается надбавка с момента достижения военнослужащим выслуги, позволяющей получать доплату к окладу, по день увольнения с военной службы (даты издания приказа об исключении из списков личного состава).
Исчисление периодов службы, дающих право на доп. выплату за стаж, производится в соответствии с нормами закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ и правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет» от 21.12.2011 № 1074. В п. 2 вышеуказанных правил определен перечень периодов, засчитываемых в стаж, дающий права на доп. выплату. Данный перечень состоит из 19 пунктов, описывающих различные варианты замещения должностей на военной службе. Кроме того, правила определяют порядок зачисления в стаж периодов службы на льготных условиях (пп. 3-9).
Стажевые надбавки за непрерывную работу пенсионерам
Среди населения бытует мнение, что существуют доплаты к пенсии за непрерывный трудовой стаж. Ранее существовавшее законодательство 1990-х годов действительно предусматривало такие преференции пенсионерам, однако действующие в настоящее время нормативные акты федерального уровня их не предусматривают.
Ныне действующее законодательство содержит понятие «страховой стаж» — стаж, который дает право на получение пенсионной выплаты по старости. Чем больше страховой стаж, тем выше коэффициент доплаты.
Между тем законодательство некоторых регионов может предусматривать доплаты пенсионерам как раз за длительность работы. Так, к примеру, законом Республики Алтай «О доплате к пенсии в Республике Алтай» от 01.11.2001 № 25-28 установлены надбавки за продолжительность трудовой деятельности мужчинам, стаж которых составляет 50 лет или более, и женщинам, имеющим стаж от 45 лет. Сведения о доплатах за стаж в других регионах можно узнать в органах соцзащиты по месту проживания.
Как считается надбавка к заработной плате за допуск к государственной тайне
Надбавка за допуск к государственной тайне регулируется нормами действующего законодательства, в частности:
- законом РФ «О гостайне» от 21.07.1993 № 5485-1;
- постановлением Правительства РФ «О предоставлении соцгарантий гражданам, допущенным к гостайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите гостайны» от 18.09.2006 № 573.
Размер доплат за собственно допуск к сведениям, составляющим гостайну, не зависит ни от длительности трудовой деятельности, ни от продолжительности допуска к таким сведениям. Процент надбавок рассчитывается исходя из состава информации, с которой имеет право знакомиться специалист, и степени ее секретности. Правила выплаты ежемесячных надбавок, утвержденные постановлением № 573, устанавливают доплаты за стаж работы в структурных подразделениях по защите гостайны (п. 3 правил).
Размер указанных доп. выплат, в зависимости от стажа работ в отделах по защите гостайны, составляет:
- при стаже от 1 до 5 лет — 10%;
- от 5 до 10 лет — 15%;
- от 10 лет — 20%.
При этом в стаж работы при расчете данных выплат засчитываются периоды трудовой деятельности во всех структурных подразделениях, занимающихся защитой гостайны, в том числе органов государственной и муниципальной власти или организаций.
Таким образом, доплата за стаж рассчитывается с учетом условий, установленных законами и локальными актами. Для каждой конкретной организации порядок расчета будет различен.
Я много лет проработала библиотекарем в государственном фонде. Заработок не очень высокий, но я люблю эту работу, и мне нравится проводить время среди книжек. Когда продолжительность трудового стажа перевалила за 25 лет, я обратилась к руководителю о небольшой доплате к моему окладу, на которую я имею законное право.
Начальник удивился моей просьбе и сообщил, что на такие выплаты статьи расходов не предусмотрено, поэтому мне не стоит надеяться на такую доплату. Я решила уточнить вопрос у бухгалтера, поскольку знаю, что отдельных расходных статей для этого не требуется.
Все решается в рамках начисления зарплаты. Здесь я тоже получила отказ и решила защитить свои интересы уже в трудовой инспекции. Моя работа посвящена тому, какие надбавки за стаж работы в бюджетном учреждении полагаются сотрудникам и кто принимает подобное решение.
Законом, чтобы компенсировать сложные условия труда, для некоторых граждан предусмотрело специальную доплату к заработку сотрудника. Основанием для такого решения выступают внутренние акты компании, а размер надбавки зависит от должности сотрудника и от решения нанимателя.
В некотором роде, выплаты можно назвать стимулирующими, поскольку они способствуют более качественному исполнению персоналом своих обязанностей и снижают такой показатель, как текучесть кадров. Для отдельных групп населения коэффициенты разрабатывает государства.
К примеру, речь идет о сотрудниках силовых структур, о военных, о госслужащих. В этих сферах деятельности очень важно устранить текучку кадров и создать постоянный коллектив.
Коммерческие компании самостоятельно принимают решение о предоставлении доплаты, что прописывается в коллективном и трудовом соглашении, а также, официально устанавливается внутренним приказом.
Размер доплаты и факт ее получения, во многом определяется выслугой и стажем работы гражданина, что понятно. Чем больше человек трудится в должности, чем большую плату он получает. При этом следует подчеркнуть, что по мере увеличения срока выслуги лет, повышается размер доплаты, а не заработка.
Кто может рассчитывать на дополнительные выплаты
Есть группа лиц, которой доплата положена по закону. К таким получателям можно отнести следующие группы:
- судьи и сотрудники МВД;
- госслужащие и военные;
- медработники и педагоги;
- работники библиотек, музеев, театров;
- другие работники госструктур.
Надбавка — это процент от заработка, который плюсуется к окладу. Чем значительнее стаж работы, тем выше будет процентный показатель. Цифра зависит от места работы гражданина, от региона и должности. Средства на оплату выделяются из бюджета.
Чтобы правильно рассчитать сумму процента, необходимо сначала определить выслугу лет, для чего суммировать весь стаж и соотнести его с действующими критериями предоставления доплаты. Подробнее о получении надбавки можно узнать из видео:
Как устанавливается размер надбавки
Чтобы выяснить, какой процент надбавки будет полагаться конкретному гражданину, следует обратить внимание на следующую таблицу:
| Выслуга, в годах/% надбавки | Военные | Госслужащие | Судьи | Сотрудники МВД | Работники бюджетной сферы |
| 0.5-1 | 5 | Все процентные надбавки определяются индивидуально. | |||
| 1-2 | 10 | ||||
| 1-5 | 10 | ||||
| 2 – 5 | 25 | 15 | 10 | ||
| 5 - 10 | 40 | 15 | 25 | 15 | |
| 10 - 15 | 45 | 20 | 30 | 20 | |
| 15-20 | 50 | 40 | 25 | ||
| Более 15 | 30 | ||||
| 20-22 | 55 | ||||
| Более 20 | 50 | ||||
| 22-25 | 65 | 30 | |||
| Более 25 | 70 | 40 |
Исходя из данных, приведенных в таблице, можно сделать вывод, что сотрудники силовых органов и судьи могут получать значительную прибавку к зарплате, после отработки 20-25 лет на своем месте.
Особенности формирования доплат для отдельных групп работников
Помимо использования указанной сетки процентов, руководство учреждений и предприятий, ориентируется на индивидуальные моменты для каждой группы работников.
К таким нюансам можно отнести:
- служащие по контракту с выслугой свыше 25-ти лет могут получить доплату к пенсионному пособию в размере 25%, если будут уволены с должности;
- на размер доплаты госслужащих может повлиять регион, где они трудятся. В некоторых российских субъектах она может достигать 40%;
- надбавка устанавливается уже после года работы на госслужбе, а затем, каждые пять лет увеличивается на 5%. После отработанных 15 лет процент перестает повышаться, но в силу вступают другие привилегии;
- педагоги, медики и другие работники бюджета вправе получать надбавку за выслугу лет. Процент определяется в каждом заведении индивидуально, с учетом норм, действующих в регионе. Ответственным лицам нужно принимать в учет положения ТК РФ и нормы действующего законодательства.
- размер доплаты для педагогов и медиков будет зависеть от множества факторов, таких как должность и регион проживания, достижения и загруженность;
- в коммерческой организации размер выплат заранее прописывается во внутренних локальных актах, но дополнительно формируются приказы, коллективное соглашение, положение о премировании. Важно дополнить, что здесь работодатель самостоятельно оплачивает все расходы, и никто ему не возмещает. Доплату можно учитывать при исчислении налогов.
В заключении необходимо добавить, что данная выплата, как и заработная плата, облагается подоходным налогом. Начисления должны быть удержаны и перечислены в бюджет государства в установленный законом срок.
В России надбавка за выслугу лет гарантирована ряду лиц, работающих в бюджетной сфере и имеющих стаж работы в качестве специалиста от одного или трех лет и выше. Ее размер зависит от ставки и стажа работника. В любом случае, она выступает в качестве поощрительной меры, направленной на повышение качества работы сотрудников.
Что это и для кого предназначено?
Надбавка за выслугу лет или стаж – стимулирующая выплата, которая начисляется гражданам, работающим в бюджетной сфере и имеющим право на такую выплату. Она рассчитывается на основе должностного оклада сотрудника, а размер ее зависит от того, как долго он работает в качестве того или иного специалиста.Выплаты гарантированы действующим законодательством РФ и регулируются следующими документами:
- законом «О государственной гражданской службе»;
- Трудовым кодексом РФ, в частности главой 21 и статьей 317;
- Федеральным законом № 306-ФЗ, касающимся финансового довольствования и отдельных выплат военнослужащим.
- лиц, работающих в некоммерческих организациях, финансируемых за счет государственного бюджета;
- гражданских служащих;
- военнослужащих, сотрудников МВД и судов;
- педагогов (в данную категорию входят учителя, научные сотрудники, воспитатели дошкольных учреждений);
- врачей и медсестер;
- лиц, работающих в противопожарной службе;
- работников культуры (в эту категорию входят актеры театра, режиссеры и художники, библиотекари, музейные работники).
Размер доплат
Лица, на которых распространяется данная льгота, получают надбавку, сумма которой определяется стажем работы:- 5% – от 1 года до 3 лет;
- 10% – свыше 3 лет;
- 20% – от 10 лет;
- 30% (максимум!) – 20 лет и более.
- 10% от оклада при стаже работы от 2 до 5 лет;
- 15% – 5-10 лет;
- 20% – 10-15 лет;
- 25% – от 15 до 20 лет;
- 30% – от 20 до 25 лет;
- 40% (возможный максимум!) – срок службы достиг 25 лет.
- 10% – от 1 года стажа до 5 лет;
- 15% – от 5 до 10 лет;
- 20% – от 10 до 15 лет;
- 30% (максимум!) – свыше 15 лет.
При расчете надбавки бухгалтерия учитывает лишь должностной оклад лица. Это означает, что в счет не принимаются любые премии, надбавки и т. д.
Особенности расчета стажа для доплаты
Стаж для предоставления надбавки за выслугу лет насчитывается на основании трудовой книжки или же специальных выписок и приказов, которые отражают наличие у лица трудового стажа на данной конкретной должности. Наличие выслуги определяет кадровая служба, которая по достижении указанного в нормативных документах стажа издает соответствующий приказ для бухгалтерии.При расчете трудового стажа для доплаты учитывается время на основном месте работы, то стаж, полученный во время работы по совместительству, не учитывается.
Стоит помнить, что для некоторых категорий военнослужащих стаж считается несколько иначе – месяц работы может быть принят как за полтора, так и за два месяца стажа. Например, месяц работы считается за два работникам в авиации, в задачи которых входит тестирование катапульт и проведение исследований, связанных с прыжками с парашюта. Если же лицо занимается прыжками с парашюта и входит в состав экипажа боевых судов или же является участником океанографических экспедиций, то месяц его работы приравнивается при расчетах к 1,5.
Кроме того, в стаж работы, дающий право на выплату, включается не только время, когда лицо фактически работало, но и следующие периоды:
По медицинскому заключению срок ухода за ребенком может составить до 6 лет. В случае если он болен сахарным диабетом 1 степени и является инсулинозависимым, срок увеличивается до 16 лет.
Начисление средств
Надбавка начисляется со следующего месяца после возникновения права на ее получение. К примеру, в трудовой книжке указано, что Иванов А. А. работает в качестве учителя с 16 сентября 2014 года и не имеет перерывов в работе. Таким образом, 16 сентября 2017 года его стаж достиг отметки в 3 года и ему положена надбавка в размере 10%, но начисляться она будет уже с октября.
Стоит отметить, что наличие доплаты за выслугу лет не означает, что лица не имеют права на получение иных дополнительных выплат. Например, гражданские и военные госслужащие за группу занимаемой должности получают и другие доплаты. В таком случае, суммы доплат просто суммируются.
Надбавки на Крайнем Севере
Ряд надбавок гарантирован работникам Крайнего Севера. На сегодняшний день выделяют две основные категории:1. В зависимости от того, в каком районе работает лицо . В начале трудового стажа работнику предоставляется минимальная надбавка в размере 10%. Каждые полгода она увеличивается еще на 10% и перестает расти, достигнув максимума, установленного для данного района (их всего 4):
- 100% – Чукотский АО, Камчатка, острова Северного Ледовитого океана;
- 80% – некоторые районы Хабаровского края, республика Саха, северные районы республики Коми;
- 50% – Амурская, Архангельская и Сахалинская области, Республики Карелия и Бурятия, Приморский край;
- 50% – Иркутская область, Республика Коми, Южные районы Дальнего Востока.
Более детально об особенностях расчета и начисления надбавок за работу на Крайнем Севере с учетом стажа работы, вы сможете узнать из видеоролика, представленного ниже:
Надбавка в коммерческих организациях
В подобных организациях не выплачивают работникам надбавку за стаж. Тем не менее при желании руководство компании имеет полное право назначить доплаты наиболее «верным» работникам. В таком случае порядок их начисления и размер должен быть прописан в трудовом или коллективном договоре, а также в ряде нормативных документах организации.Наличие достаточного трудового стажа позволяет ряду лиц получать доплату к основному окладу в размере от 5% до 30%. Право на надбавку за стаж до 100% от оклада может получить лицо, работающее в условиях Крайнего Севера. Уточнить все вопросы относительно доплат можно в бухгалтерском отделе учреждения, в котором вы работаете.