Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.10.2015 № 2633 утвержден порядок организации работы по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Минкультуры России.

Порядок организации работы
по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве культуры Российской Федерации

1. Кадровый резерв Министерства культуры Российской Федерации (далее – кадровый резерв), включающий федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Министерства культуры Российской Федерации (далее – гражданские служащие) и иных граждан Российской Федерации (далее – граждане), соответствующих квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) в центральном аппарате и территориальных органах Министерства культуры Российской Федерации, формируется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) из числа гражданских служащих (граждан):

прошедших конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы и рекомендованных конкурсной комиссией для включения в кадровый резерв при наличии их письменного согласия;

прошедших конкурс на включение в кадровый резерв при наличии их письменного согласия;

отвечающих условиям, перечисленным в части 1 статьи 39 Федерального закона;

2. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях создания условий для профессионального роста кандидатов на должности гражданской службы.

3. Кадровый резерв формируется по группам должностей согласно Реестру должностей Федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574.

4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется приказом Министерства культуры Российской Федерации.

5. Список включенных в кадровый резерв гражданских служащих (граждан) (приложение № 1) и сведения о гражданском служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв (приложение № 2), формируется Департаментом контроля и кадров.

6. Департамент контроля и кадров при наличии вакантной должности гражданской службы предварительно изучает кандидатуры гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв, для возможного назначения их на эту должность.

7. Решение о замещении вакантной должности гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, принимается в каждом конкретном случае представителем нанимателя и оформляется приказом Министерства культуры Российской Федерации.

8. Департамент контроля и кадров исключает гражданского служащего (гражданина) из списка включенных в кадровый резерв на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации:

при назначении его на должность гражданской службы, планируемую для замещения;

при наличии письменного заявления гражданского служащего (гражданина) об исключении из кадрового резерва;

по достижении гражданским служащим (гражданином) возраста 60 лет;

при наступлении и (или) обнаружении обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению его на гражданской службе;

при наступлении иных условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2
к порядку организации
работы по формированию
кадрового резерва в
Министерстве культуры
Российской Федерации,
утвержденному приказом
Минкультуры России
от 21 октября 2015 г. № 2633

(ОБРАЗЕЦ)

Сведения о гражданском служащем (гражданине), включенном
в кадровый резерв для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Министерства культуры Российской Федерации

Направление деятельности (не более двух направлений):

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность гражданской службы или должность и место работы гражданина)

_________________________________________________________________________

1. Число, месяц и год рождения
2. Уровень образования
2.1. Какие учебные заведения и когда окончил
2.2. Специальность по диплому
2.3. Квалификация по диплому
2.4. Ученая степень, ученое звание (кем и когда присвоены)
2.5. Государственные награды, иные формы отличия
3. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеет и в какой степени
4. Навыки работы с оргтехникой
5. Наличие классного чина, дипломатического ранга, воинского звания, специального звания
6. Отношение к воинской обязанности
7. Адрес (адрес регистрации и фактического проживания)
8. Контактные телефоны либо иной вид связи
9. Наличие оформленного допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, за период работы, службы, учебы (его форма, номер и дата)
10. Стаж государственной службы Российской Федерации	Лет
11. Стаж работы по специальности (_________________) (указать специальность)	Лет
12. Дата включения в кадровый резерв
13. При тестировании для включения в кадровый резерв набрано всего баллов (максимально возможно/фактически набрано)
14. Дата проведения собеседования с руководителем структурного подразделения ___________________________________________________________ (наименование структурного подразделения Минкультуры России)
15. Информация об отказе государственного служащего (гражданина) от замещения вакантной должности (должность федеральной государственной гражданской службы, дата и причины отказа от должности)
16. Данные о назначении на должность федеральной государственной гражданской службы

Формирование кадрового резерва на позиции глав управ г. Москвы 2012-2015 гг.

В 2012 г. на конкурс было подано 357 заявок. Во второй этап прошло 200 кандидатов. В финал вышло 100 человек, из них 64 были зачислены в кадровый резерв.

В 2013 году конкурс прошел во второй раз. От кандидатов поступило 450 заявок. Процедура отбора резервистов проходила аналогично предыдущей. В резервный список вошли 60 человек. Назначения на вакантные должности глав управ производились из участников кадрового резерва.

Всего с 2012 г. в резерв на позиции глав управ включены 124 человека. 52% получили назначения.

В 2015 году конкурс прошел в третий раз. Впервые был объявлен отбор кандидатов не только на позиции глав управ, но и их заместителей. Популярность конкурса значительно выросла, а количество заявок на участие в нем стало рекордным – претендентами на управленческие должности в управах районов выступили 1458 человек. По итогам многоступенчатого отбора в резерв 3.0 вошли

В целях реализации кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы, развития и внедрения эффективной системы управления медицинскими организациями государственной системы здравоохранения города Москвы, а также обеспечения эффективности подбора, своевременного оперативного назначения на вакантные должности руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, мотивации карьерного роста перспективных работников системы здравоохранения, улучшения качественного состава руководящего звена приказываю:

1. Утвердить Положение о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы (далее - Положение) согласно приложению 1 настоящего приказа.

2. Утвердить состав Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы согласно приложению 2 настоящего приказа.

3. Директорам государственных казенных учреждений дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы и руководителям медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы:

3.1. Обеспечить до 01 марта 2014 года (далее - ежегодно до 1 декабря) представление в Управление правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы списков кандидатов для включения в кадровый резерв на замещение должностей руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы согласно Положению, утвержденному настоящим приказом.

3.2. Ежегодно до 20 декабря представлять в Управление правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы отчет о работе с кадровым резервом за прошедший год.

4. Первому заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Т.Р. Мухтасаровой:

4.1. Ввести учет резерва кандидатов на замещение должностей руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы;

4.2. Обеспечить проведение конкурса на включение в кадровый резерв кандидатов на замещение должностей руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

4.3. Обеспечить контроль по реализации организационно-контрольных, координирующих и методических мероприятий по вопросам формирования кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и профессионального развития сотрудников, состоящих в нем.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения г. Москвы
от 25 февраля 2014 г. N 155

Положение
о формировании и подготовке кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о формировании кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и организации работы с ним (далее - Положение) определяет основные направления деятельности должностных лиц Департамента здравоохранения города Москвы по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей (далее - кадровый резерв), по управлению системой кадрового резерва и по организации профессионального развития сотрудников, включенных в него.

1.2. Основными задачами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

Обеспечение профессионального развития работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, претендующих на замещение руководящих должностей в порядке должностного роста;

Своевременное замещение вакантных руководящих должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы;

Укрепление и стабилизация руководящего кадрового состава, обеспечение преемственности кадров.

1.3. Основные принципы организации работы с кадровым резервом:

Соблюдение законодательства Российской Федерации;

Добровольность включения в кадровый резерв;

Гласность при формировании кадрового резерва;

Соответствие количественного и качественного состава кадрового резерва текущим и перспективным потребностям замещения руководящих должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы;

Отбор лучших сотрудников на основе объективной и всесторонней оценки их профессиональных и личностных качеств для включения в кадровый резерв и для замещения вакантных руководящих должностей.

1.4. Все кандидаты в кадровый резерв проходят специальные оценочные и аттестационные процедуры.

II. Организация отбора кандидатов и формирование кадрового резерва

2.1. Департамент здравоохранения города Москвы осуществляет сбор и обобщение сведений о сотрудниках, претендующих на включение в кадровый резерв на замещение должностей руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы по представлению директоров государственных казенных учреждений дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы и руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.2. Количество кандидатов, рассматриваемых для включения и включаемых в кадровый резерв, не ограничивается.

2.3. В кадровый резерв включаются сотрудники медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, добившиеся высоких результатов в служебной деятельности, обладающие способностями к руководящей деятельности и выразившие желание быть включенными в кадровый резерв.

2.4. Основанием для включения кандидата в кадровый резерв являются утвержденное решение Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и письменное заявление сотрудника о согласии быть включенными в кадровый резерв.

2.5. При включении кандидата в кадровый резерв членами Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы учитываются:

Соответствие уровня имеющегося у сотрудника образования требованиям к замещению руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы;

Личностные особенности кандидата, уровень профессиональной готовности к предполагаемой работе, наличие навыков управленческой деятельности (результаты тестирования);

Знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы (результаты аттестации);

Возраст работника;

Поощрения ведомственными и государственными наградами;

Дисциплинарные взыскания;

Состояние здоровья;

Результаты тестирования, аттестации и собеседования кандидата с членами Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.6. Директора государственных казенных учреждений дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы и руководители медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы ежегодно до 1 декабря представляют в Управление правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы для изучения кандидатов на включение в кадровый резерв на замещение руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы следующие документы:

Личное заявление кандидата;

Документы об образовании;

Согласие на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных;

Иные документы по требованию Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.7. Кадровый резерв утверждается руководителем Департамента здравоохранения города Москвы на основании Протокола заседания Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.8. Решение о включении в кадровый резерв доводится до сведения сотрудника под роспись не позже чем в 10-дневный срок с момента принятия решения и направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.9. Управление правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы ведет списки сотрудников, включенных в кадровый резерв, с учетом прибывших и выбывших сотрудников.

2.10. Для включения новых сотрудников в кадровый резерв проводятся все мероприятия, предусмотренные настоящим Положением.

2.11. Персональные данные лиц, включенных в кадровый резерв, являются сведениями конфиденциального характера, сохранность которых обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

III. Организация профессионального развития сотрудников, включенных в кадровый резерв

3.1. Управление правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы с целью формирования учебных групп для обучения сотрудников, включенных в кадровый резерв руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы:

Организует проведение мероприятий по оценке личностного и управленческого потенциала кадрового резерва;

Составляет индивидуальный план профессионального развития, включающий мероприятия по совершенствованию теоретических знаний и практических навыков, необходимых для замещения руководящей должности.

3.2. Директора государственных казенных учреждений дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы и руководители медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы обеспечивают сотрудникам, зачисленным в кадровый резерв, условия по повышению профессионального мастерства в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития.

3.3. В индивидуальном плане профессионального развития сотрудника, включенного в кадровый резерв, предусматриваются следующие мероприятия:

Повышение квалификации в образовательных учреждениях;

Участие в работе совещаний, конференций, выставок, форумов;

Обучение на специальных курсах подготовки кадрового резерва в ГАОУ ВПО "Московский городской университет управления Правительства Москвы";

Стажировки в зарубежных медицинских центрах и организациях.

IV. Организация работы системы кадрового резерва

4.1. Отбор сотрудников в кадровый резерв и их эффективное профессиональное развитие обеспечивают Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, Директора государственных казенных учреждений дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы и руководители медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы сотрудниками которых являются кандидаты, включенные в кадровый резерв.

4.2. Управление правового обеспечения и кадровой политики Департамента здравоохранения города Москвы кадров осуществляет контроль за формированием кадрового резерва и организацией работы с ним в дирекциях по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы и медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.

4.3. Организацию профессионального развития сотрудников, состоящих в кадровом резерве, обеспечивают их непосредственные руководители.

4.4. Основными формами работы, направленной на повышение качества профессионального развития сотрудников, состоящих в кадровом резерве, являются:

Заслушивание на коллегии (соответствующих совещаниях) Департамента здравоохранения города Москвы руководителей дирекций по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы и медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы. В ходе заслушивания изучаются вопросы формирования кадрового резерва и работы с ним, выполнения сотрудниками, зачисленными в кадровый резерв, их индивидуальных планов профессионального развития;

Ежегодный письменный отчет сотрудника, зачисленного в кадровый резерв, представляемый непосредственному руководителю. Письменный отчет сотрудника, включенного в кадровый резерв, о профессиональной подготовке приобщается к соответствующему номенклатурному делу.

4.5. Замещение вакантной руководящей должности в порядке должностного роста наиболее подходящим кандидатом, состоящим в кадровом резерве, осуществляется на основе решения руководителя Департамента здравоохранения города Москвы, в компетенцию которого входит назначение и освобождение от указанной должности.

4.6. Исключение сотрудника из кадрового резерва оформляется решением Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы с обязательным указанием причин исключения и последующим приобщением его к материалам личного дела сотрудника. Решение об исключении из кадрового резерва доводится до сведения сотрудника под роспись в 10-дневный срок с момента его принятия.

4.6.1. Основаниями для принятия решения об исключении сотрудника из кадрового резерва являются:

а) назначение на руководящую должность медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы;

б) неудовлетворительное выполнение сотрудником своих служебных обязанностей, выразившееся в существенном снижении показателей эффективности, результативности профессиональной деятельности, подтвержденное результатами тестирования оценки личностного и управленческого потенциала руководителей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы;

в) выявление фактов несоответствия требованиям пунктов 2.3 и 2.4 настоящего Положения;

г) привлечение к дисциплинарной ответственности;

д) отказ кандидата от предложения по замещению вакантной должности руководителя медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы;

е) ухудшение состояния здоровья;

ж) личное заявление сотрудника;

з) увольнение из медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы.

4.6.2. Документы об исключении сотрудника из кадрового резерва рассматриваются Комиссией по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы в течение 10 рабочих дней и представляются руководителю Департамента здравоохранения города Москвы на утверждение.

Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения г. Москвы
от 25 февраля 2014 г. N 155

Состав
Комиссии по формированию кадрового резерва для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы

Председатель Комиссии:
Голухов Г.Н.	-	Руководитель Департамента здравоохранения города Москвы
Заместители председателя Комиссии:
Мухтасарова Т.Р.	-
Плавунов Н.Ф.	-	Первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Члены Комиссии:
Хрипун А.И.	-
Антипова Ю.О.	-	Заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Павлов В.В.	-	Заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Старшинин А.В.	-	Заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Папоудин О.В.	-	Заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы
Секретарь Комиссии:
Сокорева И.Е.	-	Заместитель начальника Управления - начальник отдела госслужбы и кадров Департамента здравоохранения города Москвы

Обзор документа

Кадровый резерв для замещения руководящих должностей медицинских организаций государственной системы здравоохранения формируется с целью обеспечения профессионального развития работников медицинских организаций, претендующих на замещение руководящих должностей в порядке должностного роста, своевременного замещения вакантных должностей, обеспечения преемственности кадров.

В кадровый резерв включаются сотрудники, добившиеся высоких результатов в служебной деятельности, обладающие способностями к руководящей деятельности и выразившие желание быть включенными в резерв. Основанием для включения в кадровый резерв является решение комиссии по формированию кадрового резерва и письменное заявление сотрудника о согласии быть включенным в кадровый резерв. Кадровый резерв утверждается руководителем Департамента здравоохранения.

Замещение вакантной должности в порядке должностного роста наиболее подходящим кандидатом, состоящим в кадровом резерве, осуществляется на основании решения руководителя Департамента.

Исключение из кадрового резерва оформляется решением комиссии по формированию кадрового резерва. Основаниями для исключения являются: назначение на руководящую должность; неудовлетворительное выполнение своих служебных обязанностей; привлечение к дисциплинарной ответственности; отказ кандидата от предложенной вакантной должности; личное заявление и т. д.