Новая редакция Трудового кодекса существенно изменила механизм регулирования труда работников-совместителей и работников, которые совмещают профессии или должности. Чем отличаются эти формы организации труда? Какие особенности необходимо учитывать, принимая на работу совместителя? Нужно ли заключать трудовой договор с тем, кто будет совмещать профессии, должности или участвовать в иных формах совмещения? Об этом и многом другом читайте в предлагаемой статье.

Совместительство и совмещение - абсолютно разные формы организации труда. Однако на практике эти понятия часто путают, подменяя одно другим. Поэтому, прежде чем изучать новые правила регулирования труда совместителей и тех, кто осваивает иные должности и профессии, вкратце разберемся с терминологией.

Если сотрудник в свободное от основной работы время выполняет другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора - это совместительство (ст. 60.1 и 282 ТК РФ). Работать по совместительству можно не только у своего работодателя, но и в другой организации (у другого предпринимателя или физического лица, не являющегося предпринимателем).

При совмещении профессий (должностей) работа осуществляется «в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены)» и всегда у одного и того же работодателя (ст. 60.2 ТК РФ).

Теперь, когда основные отличия совместительства и совмещения определены, можно переходить к подробностям.

Совместительство

Итак, существует несколько факторов, определяющих совместительство: работник имеет основное место работы, выполняет трудовые функции (должностные обязанности) в свободное от основной работы время, делает это регулярно и также регулярно получает оплату за работу по совместительству. Трудовые отношения с таким сотрудником устанавливаются на основе трудового договора.

Как следует из статьи 60.1 ТК РФ, совместительство может быть внешним и внутренним.

Внешнее совместительство - это выполнение регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (имеется в виду не по месту основной работы). Другим работодателем может быть и организация, и предприниматель без образования юридического лица, и работодатель - физическое лицо, не являющийся предпринимателем.

Внутреннее совместительство - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы у работодателя по основному месту работы. То есть работник вправе заключить трудовой договор по основному месту работы с указанием должности, профессии, специальности в качестве совместителя.

Кто не может быть совместителем

Отдельным категориям граждан работу по совместительству запрещает Трудовой кодекс. Во-первых, это лица моложе 18 лет. А во-вторых, сотрудники, основная работа которых связана с тяжелыми работами, вредными и (или) опасными условиями труда. Эти сотрудники не могут работать по совместительству, если оно предполагает такие же условия труда.

Кроме того, некоторые ограничения для работы по совместительству установлены и для руководителей организаций. Так, согласно статье 276 ТК РФ «руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа)».

В определенных случаях Трудовой кодекс отсылает работодателя к иным федеральным законам и подзаконным актам, которые ограничивают совместительство отдельных работников. Это, в частности, федеральные законы о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, органах судейского сообщества, адвокатской деятельности и адвокатуре, мировых судьях. В список подобных актов входят также постановления Правительства РФ (например, постановление, регламентирующее порядок и условия службы (работы) по совместительству в системе МВД России).

Запрет на совместительство содержится и в пункте 3 статьи 97 Конституции РФ. В данной норме закреплено, что депутаты Госдумы работают на профессиональной постоянной основе и помимо этого могут заниматься лишь преподавательской, научной или иной творческой деятельностью. Условия работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры также являются особенными, регулируются Трудовым кодексом, другими законами и актами. Например, одноименными постановлениями Правительства РФ от 04.04.2003 № 197 и Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

Заключаем трудовой договор с совместителем и оформляем его на работу

Процедура оформления на работу сотрудника на условиях совместительства такая же, как и при принятии его на основную работу . Трудовой договор с совместителем заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой с отметкой работника «Второй экземпляр трудового договора получил» хранится у работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Совместительство: что изменилось Чтобы оценить объем новаций, связанных с совместительством, нужно как минимум перелистать новую редакцию Трудового кодекса. Ольга Русакова сделала это за вас, а вам остается лишь просмотреть список основных изменений и обратить внимание на те из них, которые актуальны именно для вашей фирмы. 1. Утратила силу статья 98 Трудового кодекса, регулирующая трудовые отношения с совместителями. Появились новые статьи: 60.1 - о совместительстве и 60.2 - о совмещении. 2. Установлены правила заключения особого вида трудового договора - о выполнении работы на условиях совместительства. Как и прежде, продолжительность рабочего времени совместителя не должна превышать 4 часов в день. А вот норма - не более 16 часов в неделю устарела. Теперь в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Более того, в дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Указанные ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются в случаях, когда работник: По основному месту работы приостановил ее согласно части 2 статьи 142 ТК РФ (в связи с нарушением работодателем сроков выплаты зарплаты); Отстранен от работы на основании части 2 или 4 статьи 73 ТК РФ (при невозможности перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением). 3. Существенно изменились дополнительные основания прекращения трудового договора с совместителями. Ранее трудовой договор с совместителем мог быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. Теперь же законодатель уточнил, что такой договор может быть только бессрочным, и установил сроки, в которые работодатель обязан предупредить работника в письменной форме, - не менее чем за две недели до увольнения. 4. Серьезные изменения затронули статью 332 Трудового кодекса. Ранее «при замещении должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествовал конкурсный отбор». Сейчас законодательство допускает принятие научно-педагогического сотрудника на работу без проведения конкурса, но только на условиях совместительства. Это сделано «в целях сохранения непрерывности учебного процесса».

В трудовом договоре необходимо прописать, что работа будет выполняться на условиях совместительства (абз. 4 ст. 282 ТК РФ). К примеру, соответствующее положение может выглядеть так: «Работник принимается на работу к Работодателю на условиях совместительства».

Типичная ошибка работодателей: с сотрудником, которого принимают на работу в качестве внутреннего совместителя , не заключается новый трудовой договор. При этом зарплата рассчитывается одновременно и по основной работе, и по работе, выполняемой по совместительству.

Однако с таким работником необходимо не только заключить трудовой договор, но и заполнить на него личную карточку (форма № Т-2), а также присвоить табельный номер. То есть в табеле учета рабочего времени этот работник будет фигурировать дважды: как основной работник и как совместитель.

Перечень обязательных документов при приеме на работу на условиях совместительства приведен в статье 283 Трудового кодекса. Это:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Диплом или иной документ об образовании, профессиональной подготовке в случае, если предстоящая работа требует специальных знаний (или надлежаще заверенные копии таких документов);

Справка о характере и условиях труда по основному месту работы, если работник принимается на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Однако перечисленные документы от внутреннего совместителя можно не требовать, поскольку копии всех необходимых документов такой сотрудник уже представил.

Продолжительность рабочего времени

Законодательство, как и прежде, ограничивает максимальную продолжительность рабочего времени совместителей, но не указывает минимальную продолжительность.

«Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников» (ст. 284 ТК РФ). Например, если учетный период рабочего времени - одна неделя, норма рабочего времени - 40 часов, то продолжительность рабочего времени совместителя не может превышать 20 часов.

СОВЕТ

Если в фирме работают совместители 1. Вам необходимо принять работника на условиях внутреннего совместительства на аналогичную вакантную должность. В такой ситуации лучше заблаговременно внести изменения в штатное расписание. А именно: переименовать должность или ввести новую штатную единицу, внести коррективы в должностную инструкцию или составить новую. Например, если сотрудник занимает по основному месту работы должность секретаря-референта, то по совместительству предложите ему должность секретаря. 2. Вы принимаете работника на условиях совместительства на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Пропишите в трудовом договоре обязанность работника уведомить вас, если по основному месту работы условия его труда станут аналогичными. 3. В вашей организации есть совместители, результаты труда которых, квалификация, скорость, качество работы выше, чем у основных работников. Имейте в виду, что вы можете установить совместителям надбавки за сложность, интенсивность и таким образом увеличить размер оплаты труда. Речь идет, конечно же, о работниках, которые занимают одинаковые должности с одинаковыми должностными инструкциями.

Обратите внимание : ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству не применяются в двух случаях.

Первый случай. По основному месту работы сотрудник приостановил работу в связи с нарушением работодателем сроков выплаты зарплаты (ч. 2 ст. 142 ТК РФ).

Второй случай. Сотрудник отстранен от основной работы в соответствии с медицинским заключением, а перевести его на другую работу невозможно (ч. 2 и 4 ст. 73 ТК РФ).

Учитывая, что режим рабочего времени и времени отдыха (он обычно для совместителей индивидуален) является обязательным условием для включения в трудовой договор, его необходимо прописать в трудовом договоре. Советую сделать это максимально подробно. Например, соответствующее положение можно сформулировать так:

«Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 20 (двадцать) часов: с понедельника по пятницу с 17.00 до 21.00.

Выходными днями для Работника являются суббота и воскресенье».

«Работнику устанавливается рабочая неделя продолжительностью 12 часов. Работник работает по скользящему графику: в понедельник, среду и пятницу с 18.00 до 20.00, во вторник и четверг с 17.00 до 20.00. Выходными днями для Работника являются суббота и воскресенье».

Оплата труда

Труд совместителей оплачивается «пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. На это указано в статье 285 ТК РФ.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ». При этом совместителям в обязательном порядке выплачиваются все необходимые районные коэффициенты и надбавки, где таковые установлены.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Совмещение: не пропустите нововведения Ранее Трудовой кодекс не регулировал вопросы совмещения. Теперь же в статье 60.2 регламентирован порядок выполнения дополнительной работы: При совмещении профессий (должностей); Расширении зон обслуживания, увеличении объема работы; Исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. В соответствии со статьей 60.2 с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). Законодатель установил, что срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем работодатель устанавливает с письменного согласия работника. Вместе с новой статьей появилось право работника досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а также право работодателя досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Как видим, законодательство предусматривает несколько вариантов расчета заработной платы. Самое главное при выборе системы оплаты труда совместителя - соблюдение норм статьи 132 ТК РФ. В ней указано: «заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается». При установлении размеров зарплаты какая бы то ни была дискриминация запрещается.

Несколько слов о минимальном размере заработной платы совместителей. В соответствии со статьей 133 ТК РФ «месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда». Но оплата труда совместителей может быть рассчитана пропорционально отработанному времени или пропорционально выработке и, таким образом, быть меньше МРОТ.

Отпуск

Порядок предоставления отпуска совместителям четко прописан в статье 286 Трудового кодекса и значительно отличается от порядка предоставления отпуска по основной работе. В частности, в этой статье сказано, что «лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом».

Таким образом, норма, установленная статьей 122 ТК РФ, согласно которой «право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя», в отношении совместителей не действует. Внешнему совместителю, который желает получить очередной отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы, можно порекомендовать взять соответствующую справку по основному месту работы и представить ее работодателю, у которого выполняется работа по совместительству.

Продолжительность отпуска совместителей так же, как и основных работников, не может составлять менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). Если продолжительность отпуска совместителя на основной работе больше, чем на работе по совместительству, работодатель обязан по просьбе совместителя предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты соответствующей продолжительности. Исчисление размера средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска производится по общим правилам. Об этом говорится в статье 139 Трудового кодекса.

Как поступить, если совместитель, использовав отпуск авансом, увольняется? В этой ситуации работодатель вправе в соответствии со статьей 137 ТК РФ удержать из заработной платы работника деньги за неотработанные дни отпуска.

Гарантии и компенсации

Сотрудникам, работающим на условиях совместительства, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством, локальными нормативными актами, соглашениями предоставляются в полном объеме. Исключение составляет перечень гарантий и компенсаций «лицам, совмещающим работу с обучением, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В этих случаях гарантии и компенсации предоставляются работникам только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ).

Еще одно исключение. Согласно Трудовому кодексу совместитель может быть уволен в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 81), а также в связи с сокращением численности (штата) работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 81). Такому работнику выплачивается только выходное пособие в размере среднего месячного заработка на основании статьи 178 ТК РФ. Так как этот работник уже трудоустроен по основному месту работы, за ним не сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства.

Увольнение

Трудовой договор с совместителем в соответствии со статьей 288 Трудового кодекса может быть прекращен по общим основаниям. Они, напомним, предусмотрены в статье 77 ТК РФ. Но в статье 288 установлены дополнительные основания прекращения трудового договора: «трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной».

Обратите внимание : речь идет о договоре, заключенном на неопределенный срок. Следовательно, срочный трудовой договор не может быть прекращен на данном основании.

Как следует из статьи 288 ТК РФ, работодатель, который прекращает трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, обязан предупредить об этом совместителя в письменной форме. Причем сделать это нужно не менее чем за две недели до указанного события.

Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. В этот день работодатель обязан произвести с ним полный расчет.

И еще один момент. Согласно статье 66 ТК РФ «по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству».

ООО «Каскад» в лице генерального директора Власова Анатолия Евгеньевича, действующего на основании Устава, именуемого в дальнейшем Работодатель, и гражданка Российской Федерации Лимонова Мария Григорьевна, именуемая в дальнейшем Работник, заключили дополнительное соглашение о нижеследующем: «Работнику поручается в порядке совмещения должностей выполнение обязанностей офис-менеджера с доплатой за совмещение должностей в размере 5000 рублей в месяц». 2. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора и вступает в действие с 10 октября 2006 года. Адреса и подписи сторон...

Совмещение профессий (должностей)

При совмещении профессий (должностей) предполагается, что сотрудник наряду с работой, обусловленной трудовым договором, выполняет дополнительную работу по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 60.2 ТК РФ). Разберемся в нюансах.

Под совмещением профессий понимается выполнение работником наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии. Совмещение должностей - это выполнение работником дополнительной работы по другой должности. Понятие «совмещение профессий» применяется в отношении рабочих, а понятие «совмещение должностей» - в отношении служащих и специалистов.

К совмещению относится и расширение зон обслуживания, увеличение объема работы . В этом случае сотрудник наряду с работой, определенной трудовым договором, выполняет дополнительный объем работ по одной и той же профессии или должности.

И наконец, еще одна разновидность совмещения - исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором . В такой ситуации работник заменяет другого работника, который отсутствует в связи с болезнью, отпуском, командировкой (или по другим причинам) и за которым в соответствии с действующим законодательством сохраняется рабочее место (должность).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, устанавливается работодателем с письменного согласия работника. Так сказано в статье 60.2 ТК РФ. Размер оплаты совмещения устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. На это указано в статьях 60.2 и 151 ТК РФ.

Все виды совмещения профессий (должностей) могут быть поручены только с письменного согласия работника. Совмещение оформляется следующим образом. В связи с тем что условия о «трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)» являются обязательными для включения в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ), с работником, совмещающим профессии (должности), необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

На основании заключенного дополнительного соглашения необходимо издать приказ о совмещении должностей, например, с таким текстом:

«Лимоновой Марии Григорьевне, секретарю-референту, поручить в порядке совмещения должностей выполнение обязанностей офис-менеджера с 10 октября 2006 года с доплатой за совмещение должностей в размере 5000 рублей в месяц».

Обратите внимание : при оформлении совмещения не требуется заключать новый трудовой договор, равно как и делать записи в трудовой книжке.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ст. 60.2 ТК РФ). В этом случае также заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, а на его основании издается приказ об отмене совмещения.

• Трудовое право

Совместительство и совмещение - явления, довольно распространенные сегодня. Причем свою выгоду от этих процессов получают не только работники, которые пытаются таким образом больше заработать, но и сами организации. Ведь бывает так, что объем работ не предполагает задействования сотрудника в течение полного рабочего дня. Различий между совмещением и совместительством гораздо больше, чем сходства.

Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Из данного определения можно уяснить основные черты совместительства:

работник имеет основное место работы, уже состоит в трудовых правоотношениях с тем же или иным работодателем;

работа выполняется в свободное от основной работы время;

работа выполняется на условиях самостоятельного трудового договора, в котором отражаются условия работы по совместительству.

Что же является основным трудовым договором? Это договор, который определяет основное место работы человека, характеризующееся двумя чертами. Во-первых, по основному месту работы хранится трудовая книжка работника. Во-вторых, на основном месте работы работник занят в течение нормальной продолжительности рабочего времени.

Совместительство возможно в двух формах:

1) внутреннее (выполнение работы в этой же организации по иной должности);

2) внешнее (заключение трудового договора с другим работодателем).

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день (у всех работодателей в совокупности).

Работа по совместительству требует заключения письменного трудового договора. К трудовым договорам с совместителями применяются общие требования, установленные ТК РФ для трудовых договоров (главы 10 и 11 ТК РФ). В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц:

в возрасте до восемнадцати лет,

на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями

и другим лицам, установленным соответствующими законами.

Нельзя выполнять оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности), заниматься предпринимательской деятельностью следующим лицам:

прокурорским работникам (п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

судьям (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

сотрудникам милиции (ст. 20 Закона РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции");

государственным служащим (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ");

лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи (ст. 9 Федерального закона от 17.12.1994 N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи");

служащим Банка России (ст. 90 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");

сотрудникам органов внешней разведки (ст. 18 Федерального закона от 10.01.1996 N 5-ФЗ "О внешней разведке").

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени. Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе.

Совмещение - выполнение в течение рабочего дня наряду с основной дополнительной работы по другой или такой же должности за дополнительную оплату.

При совмещении работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон.

Обычно совмещение носит временный характер (на время замещения работника, находящегося в отпуске, на время шквальной, оперативной работы и др.).

Оформляется заключение соглашения к трудовому договору.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Совместительство и совмещение: что общего?

предполагают дополнительный труд, выполняемый работником наряду со своей основной работой;

работа по собственной инициативе работника.

Совместительство и совмещение: в чем различия?

Признаки	Совместительство	Совмещение
Время работы	Свободное от основной работы	Основное рабочее время
Оформление	Обязательно оформляется отдельным трудовым договором	Оформляется соглашением к трудовому договору
Оплата труда	Пропорционально отработанному времени	В виде доплаты
Место работы	У того же или другого работодателя	У того же работодателя
Согласие работодателя по основному месту работы	Не требуется	Требуется
Внесение записи в трудовую книжку	По желанию работника производится	Не производится

Сверхурочная работа.

Нередко работодатель просит работников задержаться после окончания рабочего дня для завершения работы. Бывает, что работник сам остается на работе даже в отсутствие соответствующего распоряжения работодателя. Как быть в подобных ситуациях?

Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени.

Напомним, нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

при необходимости выполнить начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена в течение рабочего времени (если невыполнение этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, либо создать угрозу жизни и здоровью людей);

при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником (например, в магазине).

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии, либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения профсоюзной организации (если такая существует).

Ни при каких обстоятельствах не допускается привлечение к сверхурочной работе:

беременных женщин,

работников в возрасте до 18 лет,

Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год .

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника (ст. 99 ТК РФ).

Инициатива работодателя в выполнении работником сверхурочных работ может быть выражена как в устной, так и в письменной форме. По нашему мнению, во избежание трудовых споров лучше оформлять привлечение работников к сверхурочным работам в письменной форме (приказ, распоряжение и т.д.).

Работа, производимая работником за пределами установленной продолжительности рабочего времени не является сверхурочной , если она производится с ведома работодателя, но не по его инициативе .

ПРИМЕР.

Работник по окончании рабочего дня задержался на 3 часа для того, чтобы закончить работу, которую он должен был выполнить в течение рабочего дня. Непосредственный руководитель работника был осведомлен об этом, но никаких указаний о необходимости завершения начатой работы не давал.

В этом случае работа, производимая работником сверх установленной продолжительности ежедневной работы, не является сверхурочной.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Наличие одной работы не всегда позволяет удовлетворить потребности по уровню платы. Поэтому граждане часто подрабатывают дополнительно.

И здесь возникает логичный вопрос, как правильно оформить такие подработки, что лучше совмещение или совместительство, какова принципиальная разница между этими способами получения дохода. Целесообразно изначально понимать, как оформляются такие трудовые отношения, какие присутствуют ограничения и запреты.

Если сотрудник наряду со своей обычной работой начинает дополнительно выполнять аналогичную или похожую работу за другого сотрудника – это называется совмещением должностей. Обычно такое становится возможным в таких случаях:

• основной сотрудник, за которого выполняется работа, заболел на длительный период;
• образовалась вакансия после увольнения сотрудника;
• на период , командировки основного сотрудника.

Помните, основное условие, когда можно применять совмещение должностей – это наличие соответствующей свободной (на определение время) должности в штатном расписании.
Продолжительность и объем такой работы предварительно оговаривается между работником и работодателем.

При этом работодатель не имеет права единолично возлагать на работника обязанности, которые не предусмотрены его должностной инструкцией. Здесь письменное согласие сотрудника обязательно.
Совмещение применяется относительно инженерно-технических служащих.

Касательно обычных работников, выполняющих физический труд, уместно говорить о расширении зоны обслуживания, когда выполняется больший объем работы одинакового функционала. Как пример, если уборщица убирала один цех, а на нее возложили обязанность дополнительно убирать еще один цех. В этом случае будет применяться термин «расширение зоны обслуживание».

Когда же в проектном отделе инженер начинает дополнительно к своей работе выполнять обязанности ушедшего в отпуск коллеги – здесь оформляется совмещение должностей.

Чем совместительство отличается от совмещения

– несколько иная, отличная от совмещения форма трудовых отношений. Здесь сотрудник выполняет трудовые функции не вместе со своей основной работой, а перед или после нее. Возможен также вариант, когда оформление на разных должностях осуществляется не на полную ставку (например, 0,25; 0,5; 0,75 ставки).

Отличительной особенностью совместительства являются такие моменты:

• на каждой должности с работником оформляются трудовые отношения;
• работник обязан подчиняться действующим внутренним правилам организации по части выработки рабочего времени;
• род деятельности при совместительстве может быть самым различным;
• количество мест работы по совместительству законодательно не ограничивается (главное, чтобы сотрудник физически мог выполнить все принятые на себя обязательства), за исключением отдельных случаев (в частности вождение транспортных средств).

Помните, главным отличием совместительства от совмещения является возможность работать на различных должностях в свободное время, как внутри предприятия, так и за его пределами. При этом такие трудовые отношения оформляются отдельным трудовым договором.

Важно обозначить, что при совместительстве работник фактически имеет дополнительную полноценную работу, а не временное увеличение объема обязанностей по основной работе. Он обязан полностью выполнять возложенные должностными инструкциями обязательства по каждому месту труда.

Внешнее и внутреннее совместительство

В отличие от совмещения, которое не может быть за пределами основного места работы, совместительство может оформляться как внутри предприятия, так и за его пределами. Нужно понимать, что в силу выполнения сотрудником различных функциональных обязанностей, разной степени ответственности такой вид деятельности будет оформляться с особенностями.

Сюда можно отнести:

1. Наличие отдельных приказов о приеме на работу на каждую должность. Например, если инженер на предприятии, работающий по дневному пятидневному графику работы, устроился еще и сторожем на 0,5 ставки на этом же предприятии и будет выполнять свои обязанности в выходные дни – это разные виды работ, соответственно должно быть разное их оформление.
2. Чтобы синхронизировать отпускные компании работник должен информировать своих работодателей о наличии другой работы. Право на одновременный отпуск при наличии совместительства предусмотрено Трудовым кодексом. Поэтому работодатель не вправе отказать такому сотруднику, при условии, что его официально об этом уведомят.
3. Если же к работнику применяются дисциплинарные взыскания по одной работе это не должно отображаться на уровне оплаты и отношению по другой. На практике такое возможно, если присутствует внешнее совместительство.
4. У работника может быть одновременно несколько личных дел на одном предприятии (при внутреннем совместительстве). При этом учет рабочего времени и начисление зарплаты осуществляется по разным лицевым счетам, которые ведутся бухгалтерией предприятия.
5. Соответственно и справки по зарплате следует требовать отдельно по каждой должности (например, для взыскания алиментов).

Помните, совместительство – это полноценная, хоть фактически и дополнительная работа, которая должна быть оформлена в соответствии со всеми требованиями законодательства.

Как оформляется совмещение и совместительство

Одним из главных вопросов, с которым обращаются граждане за консультацией к профессиональным юристам, является правильность такого вида работ, чтобы в дальнейшем иметь возможность полноценно получить оплату за свои труды. Конечно, в оформлении совместительства и совмещения есть много общего, но также присутствуют определенные различия.

Поэтому предлагаем пошагово ознакомиться с действиями, как осуществляется оформление трудовых отношений в случае применения таких форм труда.

При совмещении:

1. В пределах имеющегося штатного расписания на время образуется вакансия (должность может быть занятой, но определение время по ней никто фактически не будет выполнять работу из-за отсутствия сотрудника по уважительным причинам).
2. Работодатель согласовывает с сотрудником, которому предлагается вместе со своей основной работой выполнять обязанности отсутствующего коллеги, условия, период, уровень денежной компенсации. Формой согласования может быть заявление работника, его подпись с согласием на докладной записке непосредственного руководителя.
3. Издается приказ по предприятию (подразделению), на основании которого работнику вменяются дополнительные обязанности. Тут же описывают сумму или процент его компенсационных выплат.
   Работа выполняется в пределах нормы часов, отведенных для осуществления трудовых функций по основной специальности.

При совместительстве:

1. Потенциальный работник находит вакансию с интересующей его работой.
2. Согласовывает со своим будущим (имеющимся) работодателем оформление на эту вакансию в определенный период времени. Здесь нужно понимать, что выполнять свои обязанности он сможет только в период времени, что является свободным по основной его работе.
3. Осуществляется его оформление как вновь принятого сотрудника (вне зависимости, устраивается он на этом или другом предприятии). Требуется паспорт, военный билет, страховое свидетельство. Издается приказ по кадрам, работнику утверждают (знакомят с имеющейся) должностную инструкцию, определяют рабочее место.
4. Здесь норма часов считается отдельно по каждому виду выполняемых действий.

Помните, какой бы вид дополнительной работы вы не избрали, оформление приказа по предприятию является обязательным. Без него никто вам не будет рассчитывать и выплачивать дополнительную заработную плату.

Когда одновременно возможны совмещение и совместительство

Учитывая, что совмещение и совместительство выполняются в разное время и по разным трудовым договорам, законодатель не запрещает (кроме отдельного перечня лиц) выполнять такие функции одновременно. При этом важно учитывать, что на сотрудника в таком случае возлагается практически тройная нагрузка, что может отражаться на внимательности, физической усталости, привести к психологическому истощению и другим негативным последствиям длительных рабочих перегрузок.

Поэтому на практике, если такое инициируется в пределах одного предприятия, обычно работодатели предлагают работнику выбрать один из возможных вариантов дополнительного заработка. Исключение могут составлять случаи, когда это временная мера на непрерывно действующих предприятиях. Если же такое оформление выполняется на разных предприятиях – это вполне возможно.

Стоит учитывать:

• при наличии оформленного совместительства, если на работника по его согласию возлагают дополнительные трудовые функции, наличие приказа обязательно;
• оформлять дополнительное совмещение при уже имеющемся совместительстве целесообразно на небольшой период непредвиденных обстоятельств (например, отпуска или болезни основного сотрудника);
• все возложенные на вас трудовые обязательства придется выполнять в полном объеме, в другом случае возможны дисциплинарные санкции.

Помните, хоть законодатель и не ограничивает граждан (за исключением отдельных категорий) в реализации права на труд, целесообразно адекватно рассчитывать свои собственные силы в процессе выполнения дополнительных рабочих функций.

Продолжительность работы при совмещении и совместительстве

Важный вопрос – сколько придется трудиться при совместительстве и совмещении должностей. Ответ на вопрос лежит в самой природе таких отношений. Если совмещение должностей — это труд, выполняемый одновременно со своей основной работой, то и предельное количество , которое работник должен его выполнять должно ограничиваться той же нормой часов.

Исключение может составлять работа сотрудников с ненормированным рабочим графиком. Но и здесь присутствуют определенные ограничения и компенсации.

Что касается совместительства, то это фактически другая работа. Поэтому выполняться она должна в свободные от основной работы периоды времени. Ее продолжительность должна быть достаточной, чтобы человек имел возможность отдохнуть и подготовиться к своему основному труду.

Обычно такой труд ограничивается нормой времени, установленной законодательно. Когда же оформляется не полная ставка, его продолжительность (соответственно и условия оплаты) пропорционально снижаются.

Помните, при совмещении вы работаете одну норму часов, как по основной работе, в то время как при совместительстве придется трудиться более одной месячной нормы часов.

Как оплачиваются

Волнующий каждого труженика вопрос – сколько он будет дополнительно получать денег за работу по совместительству и во время совмещения должностей. Учитывая различные формы оформления отношений расчет уровня дополнительного дохода тут будет различным.

При совмещении:

1. Работнику предлагается выполнять функции отсутствующего на определенный период, которому на период отсутствия также что-то компенсируют. Соответственно, чтобы избежать убытков предприятие не будет платить полную ставку временному заместителю.
2. Обычно выплачивается процент от должностного отсутствующего работника за фактически отработанное время (это может быть от 20 до 70%, допускается 100% доплата, если должность временно полностью вакантна).
3. Минимальные гарантированные выплаты при совмещении должностей устанавливаются в коллективном договоре организации.
4. На такие доплаты не насчитываются премия, причитающиеся работнику дополнительные и компенсационные выплаты (все это может выплачиваться только по основном месту работы).

При совместительстве:

1. Работник оформляется как новый сотрудник, поэтому на него распространяются все условия оплаты труда, установленные по этой должности.
2. Выплачивается основная, дополнительная зарплата и другие компенсационные выплаты, гарантированные всем работникам предприятия, пропорционально норме отработанных часов. То, что сотрудник устроен как совместитель на уровень его оплаты никоим образом не отображается.

Помните, при совместительстве труд оплачивается в полном объеме, при совмещении должностей сотруднику причитается только компенсационная доплата за дополнительную работу.

Чем выгодно работнику и работодателю

Чтобы понять, кто выигрывает при каждой из предлагаемых форм выполнения трудовых обязательств, стоит обозначить выгоды сторон.

При совмещении:

• для работодателя обеспечивается беспрерывный процесс работы при временном отсутствии сотрудника;
• работодатель не переплачивает сотрудникам за увеличенный объем работы одного из них;
• нормы социальных гарантий не распространяются на дополнительную должность;
• работник не тратит больше времени во время нахождения в рабочей обстановке;
• за увеличенный объем работы работник получает денежную в виде доплаты к должностному окладу.

При совместительстве:

• работодатель заинтересован в том, что выполнение работы не ограничивается нормой часов по одному рабочему месту;
• также для работодателя положительно, что работник не может отказаться от выполнения возложенных на него обязательств;
• работник же имеет полную социальную защиту по всем должностям;
• оплата труда работника по всем должностям полностью охватывает все условия труда.

Прекращение трудовых отношений

Совмещение и совместительство: как прекращаются трудовые отношения

Работник вправе отказаться от выполнения дополнительных обязанностей при совмещении должностей в любое время. Для этого ему просто необходимо за 3 дня уведомить об этом работодателя.

Здесь потребуется внести соответствующие изменения в приказ. В то же время, если прекращают действовать условия, которые стали основанием для совместительства (работник вышел из отпуска или выздоровел), выплата доплаты автоматически прекращается. Менять приказ тут не требуется.

Что касается прекращения работы по совместительству, здесь действует общее законодательство. сотрудника в этом случае необходимо с четким соблюдением условий Трудового кодекса, со всеми причитающимися ему по законодательству и коллективному договору выплатами.

О выборе между совместительством и совмещением смотрите в следующем видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Новая редакция Ст. 282 ТК РФ

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к Статье 282 ТК РФ

В части 1 статьи 282 вводится определение понятия "совместительство", выделяющее его как отдельный вид трудового договора.

Особенностями совместительства являются:

1. Работа по другому (помимо основного) трудовому договору.

2. Работа за пределами рабочего времени основного трудового договора.

Исключение из общего правила установлено Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подпункту "в" пункта 1 этого Постановления, педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

У педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:

1) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

2) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

3) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

4) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

5) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

6) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

7) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

8) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

9) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в пунктах 2 - 7 допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).

Заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное, вполне допустимо.

Различается совместительство внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя).

Внутреннее совместительство состоит в том, что с работником заключается два трудовых договора - основной и договор о работе по совместительству. Работа по совместительству в той же организации, с которой заключен основной трудовой договор, не может осуществляться по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором. Это ограничение многими специалистами признается необоснованным и не соответствующим практике использования кадров на условиях внутреннего совместительства.

Часть 3 статьи 333 ТК устанавливает разрешение работы по совместительству по аналогичной должности, специальности, а в соответствии с Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" определяется продолжительность работы по совместительству, которая не должна превышать:

Врачам и среднему медицинскому персоналу городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;

Младшему медицинскому и фармацевтическому персоналу - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

Педагогическим работникам (в том числе тренерам-преподавателям, тренерам) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

Педагогическим работникам (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

Работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 98 ТК, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Однако ТК и иные федеральные законы могут устанавливать исключения из этого правила. Так, частью 5 статьи 282 ТК предполагается установление особенностей работы по совместительству для отдельных категорий работников. Эта правовая норма уточнена Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41. Поименованные в нем категории работников могут работать по совместительству и в случаях сокращенной продолжительности рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). Например, медицинские работники, для которых в соответствии со статьей 350 ТК установлено сокращенное рабочее время, могут работать на условиях внутреннего совместительства, если их работа не связана с вредными условиями труда, являющимися самостоятельным основанием ограничения рабочего времени.

ТК для отдельных категорий работников предусмотрены запреты или ограничения на работу по совместительству, в частности лицам в возрасте до 18 лет, государственным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы в Российской Федерации")), муниципальным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации")), прокурорским работникам (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (ст. 40.2 Закона РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")), судьям (кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации")), членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы (кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")), лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи (кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи")), сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране"). Сюда же относят сотрудников кадрового состава органов внешней разведки РФ (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке")), служащих Банка России, занимающих должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)")). Согласно Приказу Центрального банка РФ от 4 февраля 1997 г. N 02-15 все служащие системы Банка России, за исключением работников подведомственных организаций, осуществляющих не основную деятельность (медицинские работники, работники учебных заведений, учреждений общественного питания, торговли, оздоровительных учреждений), не имеют права работать по совместительству, занимать должности в кредитных и иных организациях, если иное не установлено Советом директоров Банка России.

Ограничено право на совместительство гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации")).

Работа иных сотрудников милиции по совместительству в системе МВД РФ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 20 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции"). Постановление Совета Министров РФ от 23 июля 1993 г. N 720 устанавливает следующие особенности работы по совместительству сотрудников органов внутренних дел: а) совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной работы (службы) сотрудника, которое может быть аннулировано с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы); б) не допускается совместительство при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе); в) совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные в системе МВД России, а также не выплачивается надбавка за выслугу лет.

Кроме того, не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого статьей 283 ТК предусмотрена обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица либо органа, в соответствии со статьей 276 ТК. Здесь речь идет только о должностях. Таким образом, работа по совместительству в качестве рабочего допускается без каких бы то ни было согласований и разрешений.

Отдельные федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Например, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества, в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Самое строгое правило предусмотрено в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Здесь руководитель унитарного предприятия не может занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Специфической особенностью содержания трудового договора о работе по совместительству может быть указание на его срочный характер. Статья 59 ТК дает возможность заключать с совместителями срочные трудовые договоры. Включение в трудовой договор условия о сроке его действия не требует указания обстоятельства (причины), послужившей основанием для заключения срочного трудового договора, поскольку таким обстоятельством служит сам статус совместителя.

Еще одной особенностью работы по совместительству является , так как режим труда и отдыха у совместителя не совпадает с общепринятым в данной организации. В трудовом договоре совместителя должно быть установлено условие о времени работы совместителя.

Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями - как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).

В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия "совместительство", позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подп. "в" п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в п. п. "б" - "з", допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).

2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.

3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.

При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор - о работе по совместительству - и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.

Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.

Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, - на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.

Запрещается работа по совместительству:

Лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);

Муниципальным служащим - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

Судьям - кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

Членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

Депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

Лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи - кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи");

Сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране");

Сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ - за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке");

Служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, - за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");

Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;

Руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям - за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации").

В отношении гражданских служащих запрет на работу по совместительству заменен на ограничения, установленные ФЗ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В частности, согласно п. 2 ст. 14 Закона гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Лишь ст. 17 Закона устанавливает запрет на участие гражданского служащего в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе (за исключением случаев, установленных федеральным законом). Кроме того, после увольнения с гражданской службы гражданин не вправе замещать в течение двух лет должности в организациях, если отдельные функции управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности (п. 3 ст. 17 Закона).

Не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого ст. 283 ТК РФ предусматривает обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (см. ст. 329 ТК РФ и комментарий к ней). Таким образом, в отношении работников транспорта законодатель устанавливает не запрет, а ограничение на работу по совместительству.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица, либо органа (см. ст. 276 ТК РФ и комментарий к ней). Некоторые федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Наиболее суровое правило установлено п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.